為深入推進學習貫徹落實十七屆四中全會精神，日前，交通運輸部下發(fā)《關(guān)于貫徹落實〈中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定〉的意見》，就加強和改進新形勢下部直屬系統(tǒng)黨的建設提出八條意見，不斷提高“三個服務”的能力和水平，促進交通運輸快速、科學、安全、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是深刻領(lǐng)會十七屆四中全會精神實質(zhì)，準確把握加強和改進新形勢下部直屬系統(tǒng)黨的建設總體要求。各級黨組織要把學習貫徹全會精神作為當前重大而緊迫的政治任務，圍繞推進現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展這一中心任務，與落實胡錦濤總書記考察國慶期間北京市城市公交時的重要指示精神結(jié)合起來，與落實全國機關(guān)黨建工作會議精神、做好“八個堅持”結(jié)合起來，與落實學習實踐科學發(fā)展觀活動整改措施結(jié)合起來。統(tǒng)籌兼顧，整體推進，確保黨的建設各項任務落到實處、落到基層。
二是建設學習型黨組織，提升思想政治水平。要堅持和落實黨委（黨組）中心組學習制度。要把建設學習型黨支部作為強化基層學習功能的重要方式，把學習黨的理論與學習綜合運輸?shù)葘I(yè)技能、現(xiàn)代科學文化知識結(jié)合起來，努力造就學習型、知識型、創(chuàng)新型黨組織和黨員干部隊伍。各級領(lǐng)導干部要發(fā)揮表率示范作用。要健全完善學習型組織建設考核激勵機制。要落實黨委書記、紀委書記和基層黨支部書記培訓制度，特別是辦好“一把手”、后備干部等重點培訓。要充分利用網(wǎng)絡等技術(shù)手段，創(chuàng)建學習講壇等，加強學習管理和學風建設，加強督促檢查，逐步形成黨員干部學習的長效機制。
三是貫徹民主集中制，推進黨內(nèi)民主建設。各級領(lǐng)導班子要增強貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性，進一步健全完善黨委（黨組）議事規(guī)則。認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，完善黨內(nèi)生活制度，加強上級黨委和紀委對下級黨委及其成員的監(jiān)督，加強黨組織領(lǐng)導班子內(nèi)部監(jiān)督，完善巡視、經(jīng)濟責任審計制度。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨基層民主建設實施綱要》，推進黨內(nèi)民主制度建設。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部要嚴格遵守黨的政治紀律，堅決維護黨的章程和黨內(nèi)政治生活準則，確保中央政令暢通。
四是深化干部人事制度改革，建設推動交通運輸科學發(fā)展的高素質(zhì)領(lǐng)導班子和干部隊伍。要全面貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”原則，形成充滿活力的選人用人機制。要堅持黨管人才，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造力。要加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部領(lǐng)導能力的培養(yǎng)，堅持以黨校、干部管理學院為主陣地，增強培訓實效。要完善干部交流制度，建立健全黨建工作考核評價體系，健全干部管理機制，健全完善多層次多渠道監(jiān)督機制，加強和改進巡視工作，完善談心談話制度，進一步加強對不勝任、不稱職干部的組織調(diào)整，認真執(zhí)行責任追究制度。
五是創(chuàng)新基層黨建工作，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要進一步明確基層組織的功能定位和目標任務，不斷提高黨的組織建設工作的制度化、規(guī)范化、科學化水平。要探索黨員動態(tài)管理機制，建立黨員黨性定期分析制度。要不斷推進基層黨組織工作創(chuàng)新，充分運用信息化、網(wǎng)絡化等先進手段，增強黨的活動的吸引力。要以提高素質(zhì)為重點，抓緊抓好黨員隊伍建設，建立健全教育、管理、服務黨員的長效機制，健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，關(guān)心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員，切實為他們排憂解難。要積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入創(chuàng)建“五好黨支部”、“六好黨委”，充分發(fā)揮黨員在促進交通運輸發(fā)展中的先鋒模范作用。
六是增強黨性修養(yǎng)、弘揚黨的優(yōu)良作風，提高服務基層、服務群眾的能力。要把群眾呼聲作為第一信號，把群眾滿意作為根本標準，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的交通運輸問題。要樹立正確政績觀，始終堅持求真務實的工作作風，深入基層、深入群眾、深入服務對象，開展調(diào)查研究，問政于民、問需于民、問計于民。要大力發(fā)揚艱苦奮斗精神，把有限的資金用在刀刃上。要大興批評和自我批評之風，完善領(lǐng)導干部雙重民主生活會制度。要堅持開展“講黨性、重品行、作表率”主題活動和“創(chuàng)建文明機關(guān)，爭做人民滿意公務員”活動。
七是完善具有交通運輸特色的懲治和預防腐敗體系，提高拒腐防變能力。要在認真貫徹落實好《關(guān)于黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》的基礎上，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容，加強對配偶子女均已移居國（境）外的公職人員的管理。要認真落實領(lǐng)導干部“四個不準”的規(guī)定，實行監(jiān)督關(guān)口前移。當前要認真抓好工程建設領(lǐng)域突出問題的專項治理工作，確保中央一攬子計劃和政策措施取得明顯成效。要切實加強對領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。要切實加大查辦違紀違法案件工作力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，按照中央統(tǒng)一部署抓好專項治理工作，徹底清理“小金庫”。
八是加強組織領(lǐng)導，推進黨務干部隊伍建設。要發(fā)揮黨委（黨組）抓黨建的關(guān)鍵作用，形成黨委（黨組）負總責、黨政主要領(lǐng)導帶頭抓黨建、機關(guān)黨委（黨辦）綜合協(xié)調(diào)、基層黨組織抓落實，一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的黨建工作格局。要本著精干、高效和有利于加強黨建工作的原則，健全完善機關(guān)黨的建設工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)，建設政治強、業(yè)務精、作風好的黨務干部隊伍，適應現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展的需要。
