11月21日至22日，以深入調研各地建立礦業(yè)權有形交易市場做法和經驗、做好相關制度完善為主要內容的全國礦業(yè)權市場建設研討會在遼寧省沈陽市召開。北京、天津、河北、內蒙古、遼寧、上海、河南、湖南、貴州、云南、甘肅十一省（區(qū)、市）國土資源廳（局）分管礦業(yè)權市場建設負責人，以及部開發(fā)司基層聯系點洛陽市國土資源局代表參加會議。
與會代表認為，自20世紀90年代末我國開始推進礦業(yè)權市場建設， 隨著2002年以來礦業(yè)升溫、礦產資源有償使用制度的全面推開，我國礦業(yè)權市場日趨活躍，礦業(yè)權交易宗數、交易金額呈逐年上漲趨勢。近年來一些地方積極探索，建立了礦業(yè)權有形交易市場，取得了一定成效，但問題還未真正理清，我國礦業(yè)權市場建設仍處于起步階段。推進礦業(yè)權市場建設任務艱巨，難度大，需要作較長時期的艱苦探索。
與會代表匯報了各省礦業(yè)權市場建設進展、存在問題等，代表們普遍認為，推進礦業(yè)權有形市場建設意義重大，可強化礦產資源的優(yōu)化配置；維護國家資源資產權益和礦業(yè)權人合法權益，規(guī)范交易行為；增加資源方面的稅收，促進地方經濟社會發(fā)展；促進廉政建設等。代表們就全部礦業(yè)權是否要進場交易、國土資源管理部門與市場的關系、礦業(yè)權轉讓市場如何管理、礦業(yè)權有形市場的功能、交易平臺如何建設等問題展開熱烈研討。
部開發(fā)司負責人指出，推進礦業(yè)權市場建設，部黨組非常關注。礦業(yè)權市場建設是礦政管理基礎性、關鍵性的任務，最直接的目的是規(guī)范、優(yōu)化礦業(yè)權市場行為，優(yōu)化礦產資源勘查開采布局，提高國內礦產資源保障能力，優(yōu)化礦政管理部門的政府形象。礦業(yè)權市場主要包括礦業(yè)權出讓市場（一級市場）、礦業(yè)權轉讓市場（二級市場）、礦業(yè)資本市場。礦業(yè)權出讓市場特別是有形平臺的建設，現在有了不同的模式，下一步主要的任務是規(guī)范；我國礦業(yè)權轉讓市場不發(fā)育，存在私下、幕后交易行為，要想辦法讓它公開，下一步主要任務是培育、顯化二級市場；對于風險勘查資本市場，要進行調查研究，搞好制度設計準備，發(fā)展探索礦業(yè)資本市場，同時要探索資源資產資本一體化管理。
張新安等專家出席研討會。
