11月27日,《河南省水污染防治條例》由省十一屆人大常委會第十二次會議審議通過?!稐l例》規(guī)定,排污單位節(jié)余的排放指標可逐步推行有償轉(zhuǎn)讓,這意味著排污權(quán)交易在河南省開始啟動。
排污權(quán)交易是指政府限定企業(yè)的排污總量,鼓勵企業(yè)減少排污總量,并允許其將排污的“富余指標”有償轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè),以維持其正常生產(chǎn),以此來實現(xiàn)政府推動企業(yè)治污的目標。目前,這種制度已經(jīng)成為發(fā)達國家解決環(huán)境污染問題的重要手段。
《條例》規(guī)定,排污單位通過清潔生產(chǎn)和污染治理等措施減少了重點水污染物排放總量的,縣級以上人民政府可以給予適當?shù)难a助或者獎勵。在實行重點水污染物排放總量控制的同一區(qū)域內(nèi),依法有償取得重點水污染物排放總量控制指標并安裝水污染物排放自動監(jiān)測設備的排污單位,完成總量削減指標后,節(jié)余的排放指標,在保障水環(huán)境質(zhì)量達到功能區(qū)要求的前提下,可以逐步推行有償轉(zhuǎn)讓。(記者 馮蕓)