按照新醫(yī)改方案“基本醫(yī)療保障擴面”的要求，日前，黑龍江省衛(wèi)生管理部門下發(fā)通知，2010年，黑龍江省各統(tǒng)籌地區(qū)農(nóng)民參合率由原來94%增加到98%以上，籌資標準將由今年的100元增至150元，按照各級政府注資新農(nóng)合標準，黑龍江省各級政府將拿出10億元資金，確保新農(nóng)合工作有效運轉(zhuǎn)。
據(jù)悉，黑龍江省2010年新農(nóng)合優(yōu)惠政策，在以往“先治后報”、“零”起付線、門診慢性病補償、住院分娩補償、提高中醫(yī)藥報銷比率等項惠民措施的基礎(chǔ)上，將出臺提高籌資水平、開展門診統(tǒng)籌、推行直補政策、方便外出參合人員、關(guān)注貧困低保人群、基本藥物全部納入新農(nóng)合等6項惠民政策。這些新舉措，將讓參合農(nóng)民小病、慢病不住院也能報銷，參合農(nóng)民最高報銷額度可達當?shù)剞r(nóng)民年純收入的6倍左右，一些省、市定點醫(yī)療機構(gòu)就診即時結(jié)報，打工農(nóng)民外地看病、回家報銷，貧困低保人群在各級政府部門協(xié)調(diào)幫助下也能夠參合，最大限度降低農(nóng)民就醫(yī)費用。
提高籌資水平。據(jù)了解，2010年開始，中央財政對黑龍江省參合農(nóng)民按60元標準補助；地方財政補助標準相應提高到60元，黑龍江省地方財政的補助標準為省級財政補助51元，縣(市、區(qū))財政補助9元。農(nóng)民個人繳費原則上按30元的標準收取。
開展門診統(tǒng)籌試點工作。這就意味著參合農(nóng)民門診看病不用住院也可以報銷。2009年6月省衛(wèi)生廳下發(fā)通知，要求各統(tǒng)籌地區(qū)制定的方案要在保障門診基本醫(yī)療的基礎(chǔ)上，更大程度的滿足參合農(nóng)民常見病、多發(fā)病的診治需求。同時，門診統(tǒng)籌要與慢性病門診統(tǒng)籌相結(jié)合，兩者同步推進，積極擴大門診受益面。
積極開展省、市級定點醫(yī)療機構(gòu)即時結(jié)報的試點。即時結(jié)報就是對在省、市級定點醫(yī)療機構(gòu)就診患者應補償?shù)尼t(yī)療費用進行墊付。目前，在哈爾濱、齊齊哈爾、七臺河等地開展了市級直補的試點工作，省農(nóng)墾總醫(yī)院正在進行省級定點醫(yī)療機構(gòu)直補試點的推進工作，目前已經(jīng)有延壽等縣與農(nóng)墾總醫(yī)院簽訂了即時結(jié)報的協(xié)議。
積極幫助外出打工農(nóng)民參合、報銷。逐步完善了外出參合人員“異地看病、回家報銷”政策，同時，為保障外出務工農(nóng)民能夠參加新農(nóng)合，2010年新農(nóng)合農(nóng)民個人費用收繳時間將延續(xù)至春節(jié)后。針對“戶在人不在”、無法在當?shù)貐⒓雍献麽t(yī)療的外出務工農(nóng)民，正在積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，并擬制定相關(guān)文件，將其從本地參合人口基數(shù)中刨除，并盡可能的將這些農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工或居民醫(yī)保。
關(guān)注貧困低保人群。利用民政醫(yī)療救助資金，解決農(nóng)村貧困人群參合問題，同時省衛(wèi)生管理部門要求，各級政府要積極做好組織協(xié)調(diào)工作，做好貧困人口、五保戶、低保人群的參合工作。
繼續(xù)完善新農(nóng)合用藥目錄?，F(xiàn)階段國家基本藥物目錄已經(jīng)制定，近期擬將基本藥物中沒有納入黑龍江省新農(nóng)合的西藥7種、中成藥23種全面納入新農(nóng)合《用藥目錄》，并提高基本藥物的補償比例，降低其他藥品的補償比例推動基本藥物的使用，全面讓農(nóng)民得效益，得實惠。
另外，2010年，對連續(xù)參合的農(nóng)民要在報銷比例上給予提高，原則上每年增加2%以上，5年一個循環(huán)。
