近日，四川省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院執(zhí)行工作的意見》，就構(gòu)建執(zhí)行工作長效機(jī)制提出明確意見。據(jù)悉，省級(jí)層面出臺(tái)文件為執(zhí)行工作相關(guān)單位定責(zé)任、下任務(wù)，在全國尚屬首次。
“主動(dòng)配合執(zhí)行”取代“被動(dòng)協(xié)助執(zhí)行”
11月25日是四川省執(zhí)行工作聯(lián)席會(huì)議制度建立和實(shí)行的第一天，聯(lián)席會(huì)議新增了四川省人大內(nèi)司委、省政協(xié)社法委、省綜治辦、省民政廳、省財(cái)政廳、省政府法制辦6個(gè)部門。為最大限度取得相關(guān)單位的支持配合，《意見》對(duì)25個(gè)成員單位定責(zé)任、下任務(wù)，以形成推動(dòng)執(zhí)行工作的強(qiáng)大合力。
為加大執(zhí)行威懾力度，《意見》規(guī)定，發(fā)展改革委、公安、工商、稅務(wù)、國土、房管、銀行、證監(jiān)等成員單位，需在明年1月底前出臺(tái)相應(yīng)協(xié)助執(zhí)行辦法，對(duì)“老賴”們的融資、投資、經(jīng)營、置產(chǎn)及出境等活動(dòng)依法采取制約，通過信用懲戒手段促使其自動(dòng)履行執(zhí)行義務(wù)。此后，“被動(dòng)協(xié)助執(zhí)行”將為“主動(dòng)配合執(zhí)行”所取代。
為提高執(zhí)行工作的快速反應(yīng)能力，省、市（州）法院和有條件的基層法院都要設(shè)立執(zhí)行指揮中心。省級(jí)執(zhí)行指揮中心將設(shè)熱線，申請(qǐng)執(zhí)行人和普通群眾發(fā)現(xiàn)執(zhí)行線索，可立即撥打電話舉報(bào)。
破解特殊主體案件執(zhí)行難
破解特殊主體案件執(zhí)行難，是《意見》的一大亮點(diǎn)。針對(duì)被執(zhí)行人為黨員、干部、人大代表、政協(xié)委員等特殊主體的案件，紀(jì)委監(jiān)察、人大、政協(xié)將建立“誡勉談話”和“違法違紀(jì)查處通報(bào)”兩項(xiàng)制度。
今后，凡涉及黨員、干部為被執(zhí)行人的案件，由所在單位紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，限期履行；凡各級(jí)人大代表、政協(xié)委員為被執(zhí)行人的案件，分別由各級(jí)人大、政協(xié)督促其依法履行。對(duì)涉嫌構(gòu)成拒不執(zhí)行法院判決、裁定罪的，將及時(shí)罷免其代表、委員資格。
《意見》規(guī)定，對(duì)拒不履行、拒不協(xié)助執(zhí)行生效法律文書的黨政干部、人大代表、政協(xié)委員，或非法干預(yù)、地方和部門保護(hù)情節(jié)嚴(yán)重的行為，紀(jì)檢監(jiān)察、人大、政協(xié)將及時(shí)給予紀(jì)律或組織處理，并及時(shí)通報(bào)。
目前，四川省21個(gè)市（州）和181個(gè)縣（市區(qū)）已將執(zhí)行工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核，實(shí)行“一票否決”。
