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人民銀行正式加入國際支付結算體系委員會(CPSS)
中央政府門戶網(wǎng)站 m.nakedoat.com   2009年12月04日   來源:人民銀行網(wǎng)站

    2009年7月,中國人民銀行正式加入國際支付結算體系委員會(Committee on Payment and Settlement Systems,CPSS),成為其23名正式成員之一。

    CPSS是十國集團中央銀行發(fā)起成立的國際性專業(yè)組織,秘書處設在國際清算銀行(BIS),每年組織召開3次會議。CPSS一直致力于支付結算體系的發(fā)展與改革工作,推動建立穩(wěn)健、高效的支付結算系統(tǒng),以加強全球金融市場基礎設施。CPSS通過向成員中央銀行提供交流的平臺,使各中央銀行能夠就其國內的支付、清算、及結算系統(tǒng)以及跨境多幣種結算機制的發(fā)展問題共同進行研究和探討。

    CPSS根據(jù)十國集團中央銀行行長的要求,或者視支付結算體系發(fā)展需要,主動承擔特定的研究任務。CPSS先后出版的《重要支付系統(tǒng)核心原則》、《證券結算系統(tǒng)建議》、《中央對手建議》、《中央銀行對支付結算系統(tǒng)的監(jiān)督》、《國家支付體系發(fā)展指南》等綱領性文件,受到了許多國家中央銀行和監(jiān)管當局的高度重視,并作為支付結算系統(tǒng)和證券交易結算系統(tǒng)監(jiān)管的主要參考,極大地推動了十國集團以及全球眾多國家和地區(qū)支付結算體系的發(fā)展進程。

    CPSS不定期發(fā)布專業(yè)研究報告,內容涉及大額資金轉賬系統(tǒng)、證券結算系統(tǒng)、外匯交易結算安排、衍生產品清算安排和零售支付工具等。此外,CPSS定期整理編輯出版“紅皮書”,翔實披露其成員支付體系的相關信息。

    金融危機之后,CPSS的作用進一步突顯。目前CPSS正在集中研究場外市場尤其是衍生金融工具交易市場引入中央對手機制以及建立集中清算、數(shù)據(jù)保存、處理、監(jiān)測機制等工作,這將對未來國際支付結算體系的走向產生重要影響。

    CPSS于2009年7月吸收了包括中國人民銀行在內的部分新成員,使其成員擴展到23個國家及地區(qū),包括澳大利亞、比利時、巴西、加拿大、中國、歐盟、法國、德國、香港特別行政區(qū)、印度、意大利、日本、韓國、墨西哥、荷蘭、俄羅斯、沙特阿拉伯、新加坡、南非、瑞典、瑞士、英國和美國(美聯(lián)儲和紐聯(lián)儲)。

    中國人民銀行長期以來與CPSS保持了良好的合作、溝通關系。通過參加CPSS的專業(yè)工作組,參與擬訂了《證券結算系統(tǒng)建議》、《證券結算系統(tǒng)建議的評估方法》、《中央對手建議》和《支付體系發(fā)展通則》等重要的國際準則,比較系統(tǒng)地了解了發(fā)達國家的支付結算體系從注重業(yè)務處理效率向利用信息技術進行業(yè)務創(chuàng)新,從注重系統(tǒng)內的風險控制向實現(xiàn)支付體系公共政策目標的轉變過程。

    中國人民銀行加入CPSS之后,一方面將致力于推動我國支付結算體系制度創(chuàng)新,保障支付結算體系的安全、穩(wěn)定運行,采取更合理的手段影響市場安排,不斷完善支付系統(tǒng)以及證券結算系統(tǒng)的相關設計,積極推進零售支付領域的市場化進程,使支付結算體系能夠順應經濟金融健康發(fā)展的內在需要。另一方面,要加強與CPSS成員之間的合作,不斷完善國際支付體系的風險監(jiān)督管理機制,強化國際支付結算體系的統(tǒng)一性和規(guī)則基礎,促進我國及國際支付結算體系的健康發(fā)展。

 
 
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