12月7日至9日，國家郵政局馬軍勝局長先后主持召開局黨組會議、黨組擴大會議，傳達學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神。局黨組成員、局機關司局領導以及直屬單位主要負責同志參加了會議。
馬軍勝指出，這次中央經(jīng)濟工作會議，是在應對國際金融危機取得階段性成效、經(jīng)濟企穩(wěn)向好的時期召開的一次重要會議。會議總結了2009年經(jīng)濟工作，科學分析了當前形勢，明確提出了明年經(jīng)濟工作的總體要求、工作目標和重點任務，特別強調要把轉變經(jīng)濟發(fā)展方式作為明年乃至今后一段時期重要戰(zhàn)略來落實，提高經(jīng)濟運行效益和質量，確保經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。中央關于明年經(jīng)濟工作的安排部署，統(tǒng)籌兼顧，符合實際，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，具有十分重要的指導性和針對性。
馬軍勝要求各級郵政管理部門把學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神擺到重要位置，高度重視、精心組織、認真學習，并就貫徹落實工作提出具體要求。
第一，要統(tǒng)一認識，抓住機遇，加快發(fā)展。國家郵政局系統(tǒng)全體同志要將思想認識盡快統(tǒng)一到中央對當前形勢的判斷上來，統(tǒng)一到中央對明年經(jīng)濟工作的部署上來，統(tǒng)一到轉變發(fā)展方式的要求上來。要把貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，與貫徹落實科學發(fā)展觀結合起來，與全面實施《中華人民共和國郵政法》、促進行業(yè)健康發(fā)展結合起來，與努力完成郵政行業(yè)“十一五”規(guī)劃目標和任務結合起來。緊緊抓住中央推動轉變發(fā)展方式、促進結構調整、大力發(fā)展服務業(yè)的有利契機，進一步強化郵政基礎地位，進一步推動快遞業(yè)務規(guī)模發(fā)展，進一步維護好用戶的合法權益，進一步滿足經(jīng)濟社會和人民群眾的用郵需求，推動郵政行業(yè)又好又快地的發(fā)展。
第二，要突出重點、攻破難點。明年是修訂后的《中華人民共和國郵政法》貫徹實施的第一年，也是國家郵政局重組后獨立運行的第四年。做好明年的工作，對于全面完成“十一五”規(guī)劃意義重大。
一是要突出轉變發(fā)展方式，鞏固行業(yè)企穩(wěn)向好的良好態(tài)勢。推動深化郵政主業(yè)的改革，做大做強郵政速遞物流業(yè)務。穩(wěn)步推進快遞區(qū)域一體化，促進郵政快遞與電子商務、制造業(yè)、運輸業(yè)的有機融合、互動發(fā)展。促進快遞企業(yè)兼并重組，使快遞產(chǎn)業(yè)逐步走向合理布局、協(xié)調發(fā)展。加快重點地區(qū)快遞物流園區(qū)的建設，提高快遞企業(yè)的集散分撥能力。支持快遞企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略。全面加強服務質量管理，以品牌、標準、效益為重點，進一步強化質量管理體系，提高行業(yè)服務水平。
二是深入貫徹《中華人民共和國郵政法》，切實保障郵政普遍服務。加強郵政基礎設施建設。要落實各級政府的責任，推動各地出臺支持郵政普遍服務的辦法。重點推動“村郵戶箱”工程的建設。要強化普遍服務的監(jiān)督，促進國家公共服務均等化。
三是要依法強化郵政市場監(jiān)管，促進行業(yè)的健康發(fā)展。認真做好快遞業(yè)務經(jīng)營許可工作，依法規(guī)范市場經(jīng)營秩序，提升行業(yè)運行效率和服務質量。充分發(fā)揮12305申訴中心的作用，積極解決消費者的服務熱點問題。要抓好行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保2010年世博會和亞運會的寄遞渠道安全。要充分發(fā)揮中國快遞協(xié)會的作用，強化行業(yè)自律，提高行業(yè)發(fā)展水平。
四是繼續(xù)促進完善行業(yè)法規(guī)建設，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。重點做好郵政行業(yè)“十二五”規(guī)劃編制工作。要健全完善促進行業(yè)發(fā)展的政策措施，強化郵政作為國家基礎產(chǎn)業(yè)的地位。推進省內(nèi)郵政法制建設。
五是大力推進服務型政府建設，全面提升履職水平。繼續(xù)推動法規(guī)體系、監(jiān)管體系、支撐體系的建設，強化干部隊伍建設，將工作重心轉向創(chuàng)造環(huán)境、提供服務、維護公平、促進發(fā)展上來。要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、自覺奉獻的精神，自加壓力、負重奮進、真抓實干。各部門要細化、量化明年的工作目標和工作要求，明確責任，狠抓落實。
