鞍山有支名氣很大的網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督隊(duì)，300余名老人，戴著文化部門發(fā)的胸牌，走哪查哪，見網(wǎng)吧就進(jìn)，遇小孩子就勸，一天到晚地忙。可是近半年多，他們卻越來(lái)越輕閑，往往幾個(gè)星期下來(lái)，也沒啥“戰(zhàn)果”。
曾經(jīng)查不完、管不住的網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)為何忽然絕跡了？這源于遼寧省從去年開始為凈化上網(wǎng)環(huán)境而開出了一劑“良方”：網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，遼寧有7413家網(wǎng)吧實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營(yíng)，連鎖率達(dá)99%，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了全省所有社會(huì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)吧連鎖化，有效地清除了坑害青少年的公害。
遼寧的這一做法，在全國(guó)具有開創(chuàng)性，中央領(lǐng)導(dǎo)批示肯定：遼寧整合網(wǎng)吧實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營(yíng)的做法值得總結(jié)和推廣。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年，全省共有營(yíng)業(yè)網(wǎng)吧8094家，上網(wǎng)電腦總量約為32.5萬(wàn)臺(tái)，均居全國(guó)前列，這其中，90%以上是單體經(jīng)營(yíng)。網(wǎng)吧分散難于管理，造成問題頻發(fā)。尤其是容留未成年人上網(wǎng)，更是屢禁不止，玩暴力游戲、聊天成癮、瀏覽色情內(nèi)容已成坑害青少年的“三大公害”，家長(zhǎng)們談網(wǎng)色變。對(duì)此，文化、工商、公安等部門雖每年多次進(jìn)行專項(xiàng)整治，但只能剎一時(shí)之風(fēng)，苦無(wú)治本之策。
帶著 “一切為了下一代”的迫切之心，去年，省委宣傳部、省文化廳、省工商局等部門深入網(wǎng)吧、學(xué)校，同百余個(gè)業(yè)主交流、與千余名網(wǎng)民交談。扎實(shí)的調(diào)研，使實(shí)施連鎖經(jīng)營(yíng)這一從根本上解決混亂現(xiàn)狀的思路逐漸明晰起來(lái)。
遼寧省推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖，以平等自愿、互利互惠、合作共贏為原則，采用市場(chǎng)化手段，充分尊重企業(yè)意愿。全省確定實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的聯(lián)通網(wǎng)苑連鎖、綠云連鎖等8家具備資質(zhì)的連鎖公司為連鎖經(jīng)營(yíng)的主導(dǎo)企業(yè)。之后，這些企業(yè)以收購(gòu)、兼并、聯(lián)合等多種方式整合現(xiàn)有網(wǎng)吧。為實(shí)現(xiàn)政策推動(dòng)，省委宣傳部、省文化廳等5部門還聯(lián)合下發(fā)了 《關(guān)于加強(qiáng)我省網(wǎng)吧場(chǎng)所連鎖整合的實(shí)施意見》，對(duì)完善市場(chǎng)退出機(jī)制、實(shí)施連鎖網(wǎng)吧優(yōu)惠政策、簡(jiǎn)化連鎖網(wǎng)吧審批程度等均作出明確規(guī)定。
整合的同時(shí)，整治力度也在加大。相關(guān)部門連續(xù)開展專項(xiàng)行動(dòng)，取締黑網(wǎng)吧，嚴(yán)厲查處接納未成年人、上網(wǎng)登記弄虛作假、下載傳播有害信息等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。到去年底，有700余家網(wǎng)吧被陸續(xù)關(guān)閉。
網(wǎng)吧連鎖，引發(fā)“連鎖”效應(yīng)，多贏局面已經(jīng)顯現(xiàn)。
相關(guān)部門監(jiān)管由難變易。通過網(wǎng)吧連鎖企業(yè)一個(gè)“總開關(guān)”，就能實(shí)現(xiàn)對(duì)所有網(wǎng)吧的定時(shí)斷網(wǎng)、建立統(tǒng)一的二代居民身份證識(shí)別系統(tǒng)、統(tǒng)一安裝“掃黃”軟件及統(tǒng)一監(jiān)控等等。視“信譽(yù)”為生命的8家連鎖企業(yè)，更不允許任何一家加盟者出現(xiàn)違規(guī)行為，均出臺(tái)了嚴(yán)格的自查、處罰制度。
連鎖企業(yè)通過 “跑馬圈地”市場(chǎng)份額壯大。所有加盟方統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)方針、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，品牌影響力與日俱增。在單純通過收上網(wǎng)小時(shí)費(fèi)利潤(rùn)漸薄的趨勢(shì)下，規(guī)模化也為尋找新的贏利模式提供了契機(jī)，尤其是政府允許其在符合條件的前提下可以開展音像圖書經(jīng)營(yíng)以及其它娛樂經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目后，利潤(rùn)點(diǎn)迅速增加。
單體網(wǎng)吧“脫胎換骨”。過去分散經(jīng)營(yíng)的業(yè)主們免費(fèi)加盟后，連鎖企業(yè)成功的商業(yè)模式和品牌被毫無(wú)代價(jià)地“復(fù)制”，其經(jīng)營(yíng)理念、管理模式等均發(fā)生了質(zhì)的變化，上座率隨之大幅提升。沈陽(yáng)鐵西區(qū)周先生去年加盟“東方21”后，眼下日收入是原來(lái)的10倍。嘗到甜頭的業(yè)主們，發(fā)現(xiàn)原來(lái)沒有中小學(xué)生這個(gè)消費(fèi)群，提供“綠色”內(nèi)容也能活得很滋潤(rùn)。
網(wǎng)吧連鎖最大的受益者還是未成年人和那些擔(dān)心他們沉迷于此的家長(zhǎng)、老師。寒假已至，以往一到這時(shí)候，對(duì)于自己和丈夫同是上班族的沈陽(yáng)市的林女士來(lái)說，心里就不踏實(shí)，最怕兒子偷偷去上網(wǎng)，所以，她在單位隔一兩個(gè)小時(shí)就往家里打電話監(jiān)督一次。現(xiàn)在，她心頭的一塊石頭落了地，孩子所在的沈陽(yáng)渾南二校，半年多來(lái)還沒發(fā)現(xiàn)學(xué)生去網(wǎng)吧現(xiàn)象。開家長(zhǎng)會(huì)的時(shí)候，校長(zhǎng)給家長(zhǎng)們吃了定心丸：“放心吧，我們派老師暗訪過，現(xiàn)在的網(wǎng)吧，不會(huì)再讓未滿18歲的青少年進(jìn)去，人家現(xiàn)在不靠這個(gè)賺錢。 ”
打造文明經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧行業(yè)，這正是遼寧大力推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖的初衷之一，網(wǎng)吧連鎖的試點(diǎn)城市鞍山，容留未成年人上網(wǎng)方面的投訴以前哪個(gè)月都有幾起，但自去年3月份至今已經(jīng)下降為零。 （記者 方亮 劉立綱）
