1月19日，2010年全國煙草工作會議在北京召開。會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、全國工業(yè)和信息化工作會議精神，緊密聯(lián)系行業(yè)實際，總結(jié)2009年工作，安排部署2010年工作任務(wù)。
工業(yè)和信息化部黨組書記、部長李毅中出席會議并作重要講話，工業(yè)和信息化部黨組成員、國家煙草專賣局黨組書記、局長，中國煙草總公司總經(jīng)理姜成康作了題為《全面推進“卷煙上水平”，努力保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展》的工作報告。
工業(yè)和信息化部黨組成員、辦公廳主任劉利華，工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任出席會議。國家局黨組成員、副局長張保振、何澤華、李克明，國家局黨組成員、駐國家局紀檢組組長潘家華，中國煙草總公司總會計師兼國家局財務(wù)審計司司長張玉霞出席會議。何澤華主持會議。
姜成康全面總結(jié)了2009年行業(yè)主要工作的完成情況，結(jié)合國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢認真分析了行業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展的經(jīng)驗和做法，提出了2010年煙草行業(yè)工作的總體要求：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和全國工業(yè)和信息化工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模，著力調(diào)整煙草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面推進“卷煙上水平”工作，更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，繼續(xù)保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
姜成康強調(diào)，當前和今后一個時期，尤其要把“卷煙上水平”作為行業(yè)工作的基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)。一是以提高中國煙草整體競爭實力為目標，努力推動品牌發(fā)展上水平。二是以滿足重點骨干品牌發(fā)展需求為導(dǎo)向，努力推動原料保障上水平。三是以提高自主創(chuàng)新能力為核心，努力推動技術(shù)創(chuàng)新上水平。四是以提高培育品牌能力為重點，努力推動市場營銷上水平。五是以持續(xù)開展全面預(yù)算管理、貫標、對標、基層單位創(chuàng)優(yōu)活動為抓手，努力推動基礎(chǔ)管理上水平。
姜成康在工作報告中對2010年具體工作進行了部署，一是把嚴格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模擺在全行業(yè)工作的中心位置。二是努力保持經(jīng)濟運行平穩(wěn)發(fā)展。三是繼續(xù)深化行業(yè)內(nèi)部各項改革。四是深入推進內(nèi)部管理監(jiān)督工作。五是始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢。六是大力加強行業(yè)黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)。
中央、國務(wù)院有關(guān)部委應(yīng)邀派代表到會指導(dǎo)。人民日報、新華社、經(jīng)濟日報、中央電視臺等中央媒體應(yīng)邀到會采訪。國家局、總公司機關(guān)各部門、各單位主要負責(zé)人，行業(yè)各直屬單位主要負責(zé)人及辦公室主任共140余人參加了會議。
工業(yè)和信息化部部長李毅中出席會議并作重要講話
1月19日下午，工業(yè)和信息化部黨組書記、部長李毅中出席2010年全國煙草工作會議并作重要講話。
李毅中在講話中充分肯定了去年以來煙草行業(yè)面對市場環(huán)境重大變化和卷煙稅收政策重大調(diào)整所取得的顯著成績：行業(yè)發(fā)展保持了良好發(fā)展態(tài)勢，財政增收任務(wù)圓滿完成，煙草工業(yè)帶動現(xiàn)代煙草取得積極成效，質(zhì)量品牌工作進一步加強，行業(yè)信息化和工業(yè)化融合水平明顯提高。
李毅中指出，2009年，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民齊心協(xié)力、迎難而上、共克時艱，有效遏制了經(jīng)濟增長明顯下滑態(tài)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟形勢回升向好。中央經(jīng)濟工作會議特別強調(diào)要著力推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。要堅決貫徹中央的決策部署，全面抓好今年各項工作。
李毅中強調(diào)，煙草行業(yè)要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，繼續(xù)嚴格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模，全面推進“卷煙上水平”工作，著力調(diào)整煙草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實提高運行質(zhì)量和效益，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展。一是著力推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二是扎實推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，努力保持煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。三是全面加強質(zhì)量品牌建設(shè)，努力提高行業(yè)整體競爭實力。四是切實加強煙草專賣管理，努力保持良好的市場秩序。五是進一步加強行業(yè)黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)，努力發(fā)揮行業(yè)廣大干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
姜成康在2010年全國煙草工作會議上作工作報告
1月19日下午，工業(yè)和信息化部黨組成員、國家煙草專賣局黨組書記、局長，中國煙草總公司總經(jīng)理姜成康代表國家局黨組向2010年全國煙草工作會議作了題為《全面推進“卷煙上水平”，努力保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展》的工作報告，為行業(yè)下一步的改革和發(fā)展進一步明確了方向、任務(wù)和措施。
報告的第一部分為“2009年行業(yè)主要工作情況”。姜成康從煙葉基礎(chǔ)、經(jīng)濟運行、企業(yè)管理和技術(shù)創(chuàng)新、行業(yè)各項改革、內(nèi)部監(jiān)管和專賣管理、行業(yè)黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)等六個方面，全面、客觀地總結(jié)了行業(yè)2009年的各項工作。他在報告中指出，2009年煙草行業(yè)堅決貫徹中央決策部署,堅定信心,主動應(yīng)對,扎實工作,是各方面工作取得明顯成效的一年。煙草行業(yè)面對市場環(huán)境重大變化和卷煙稅收政策重大調(diào)整，在黨中央、國務(wù)院和工信部堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞年初確定的“煙葉防過熱，卷煙上水平，稅利保增長”目標任務(wù)，全面抓好各項工作的推進和落實，在全行業(yè)干部職工艱苦努力下,繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢。
報告的第二部分是“全面抓好‘卷煙上水平’各項工作落實”。姜成康結(jié)合行業(yè)實際，提出了2010年煙草行業(yè)工作的總體要求：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和全國工業(yè)和信息化工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模，著力調(diào)整煙草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面推進“卷煙上水平”工作，更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，繼續(xù)保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
姜成康在報告中強調(diào)指出，當前和今后一個時期，尤其要把“卷煙上水平”作為行業(yè)工作的基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)。
一是以提高中國煙草整體競爭實力為目標，努力推動品牌發(fā)展上水平。積極實施“大市場、大品牌、大企業(yè)”戰(zhàn)略，加快推進重點骨干品牌規(guī)模擴張。積極實施減害降焦戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)定。積極實施提質(zhì)增效戰(zhàn)略，著力提升品牌價值。
二是以滿足重點骨干品牌發(fā)展需求為導(dǎo)向，努力推動原料保障上水平。認真貫徹“主動參與、深度介入”方針，努力實現(xiàn)原料供應(yīng)基地化。高度重視提高質(zhì)量，努力實現(xiàn)煙葉品質(zhì)特色化。扎實推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，努力實現(xiàn)生產(chǎn)方式現(xiàn)代化。
三是以提高自主創(chuàng)新能力為核心，努力推動技術(shù)創(chuàng)新上水平。精心組織重大專項實施，力求在關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破。高度重視創(chuàng)新人才培養(yǎng)，在高素質(zhì)人才培養(yǎng)上取得新的成效。建立有效激勵約束機制，在激發(fā)科技人員創(chuàng)新熱情上取得明顯進步。
四是以提高培育品牌能力為重點，努力推動市場營銷上水平。切實增強服務(wù)意識，把實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)、零售客戶、消費者“三個滿意”作為卷煙營銷工作的根本出發(fā)點和落腳點，為重點骨干品牌成長提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。緊緊抓住品牌培育第一要務(wù)，加強市場分析研究，實施重點骨干品牌精準營銷，努力促進重點骨干品牌良好成長。繼續(xù)推進傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變，全面建設(shè)現(xiàn)代卷煙流通。
五是以持續(xù)開展全面預(yù)算管理、貫標、對標、基層單位創(chuàng)優(yōu)活動為抓手，努力推動基礎(chǔ)管理上水平。切實加強全面預(yù)算管理，健全制度、完善程序、規(guī)范運作、嚴格管理。扎實推進質(zhì)量管理體系貫標工作，搭建企業(yè)標準化、規(guī)范化、科學(xué)化管理平臺，形成順暢、高效運行機制。深入開展對標工作，促進企業(yè)不斷降低成本，提高勞動生產(chǎn)率。全面推進創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位活動，努力實現(xiàn)優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動目標要求。
報告的第三部分是“2010年具體工作安排”。姜成康強調(diào)，2010年是實施“十一五”規(guī)劃最后一年，做好今年各項工作，對于實現(xiàn)“卷煙上水平”，加快推進“三個轉(zhuǎn)變”，保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展極為關(guān)鍵。全行業(yè)具體要抓好以下六個方面工作：一是把嚴格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模擺在全行業(yè)工作的中心位置。二是努力保持經(jīng)濟運行平穩(wěn)發(fā)展。三是繼續(xù)深化行業(yè)內(nèi)部各項改革。四是深入推進內(nèi)部管理監(jiān)督工作。五是始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢。六是大力加強行業(yè)黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)。
