在1月15日國(guó)土資源部舉行的地質(zhì)找礦重大成果新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,國(guó)土資源部將繼續(xù)完善相關(guān)法律法規(guī),創(chuàng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,著力引導(dǎo)各方資金進(jìn)入地質(zhì)勘查領(lǐng)域,爭(zhēng)取地質(zhì)找礦更大突破。
在回答如何構(gòu)建新機(jī)制、引導(dǎo)企業(yè)投資地質(zhì)勘查的問(wèn)題時(shí),國(guó)土資源部總工程師張洪濤指出,機(jī)制改革是地質(zhì)找礦一個(gè)非常重大的核心問(wèn)題。去年,國(guó)土資源部在構(gòu)建地質(zhì)找礦新機(jī)制方面進(jìn)行了一系列探索。所謂新機(jī)制,就是國(guó)家財(cái)政資金、企業(yè)資金、個(gè)人資金相互聯(lián)動(dòng),中央、地方、科研、生產(chǎn)單位的工作統(tǒng)一部署、有機(jī)銜接,推進(jìn)地質(zhì)勘探與礦產(chǎn)開發(fā)一體化,并從法律法規(guī)方面使這些工作科學(xué)、民主、公開,有利于可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于“國(guó)進(jìn)民退”的質(zhì)疑,國(guó)土資源部的態(tài)度非常堅(jiān)決,要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)方向,把地質(zhì)勘探和礦產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)納入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)體系,絕對(duì)不走回頭路,絕對(duì)不走計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路子。
地質(zhì)勘查司司長(zhǎng)彭齊鳴表示,從近幾年地質(zhì)勘查投入看,社會(huì)資金是地質(zhì)勘查的主體,2008年社會(huì)資金投入非油氣勘查的比例達(dá)68%,2009年盡管受國(guó)際金融危機(jī)影響也能達(dá)到67%,而且比例將隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善繼續(xù)增加。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)勘查,是國(guó)土資源部部署地質(zhì)找礦的基本原則。
彭齊鳴還表示,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較完善的國(guó)家,風(fēng)險(xiǎn)勘查資金很大比例來(lái)自于股市融資。但我國(guó)還處于探索階段,很多企業(yè)已經(jīng)在探索不同的方式進(jìn)行融資。由于風(fēng)險(xiǎn)勘查的特殊性,國(guó)家財(cái)政投入主要做基礎(chǔ)地質(zhì)工作,以降低勘查風(fēng)險(xiǎn),拉動(dòng)企業(yè)勘查投入。國(guó)土資源部正在搭建一個(gè)大平臺(tái),創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,使各方資金都能夠進(jìn)入勘查領(lǐng)域。
在談到2010年地質(zhì)勘查投入時(shí),彭齊鳴表示,中央已經(jīng)把地質(zhì)勘查列入財(cái)政投入的重點(diǎn)。同時(shí),國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)參與風(fēng)險(xiǎn)勘查的積極性很高。隨著環(huán)境的不斷改善,預(yù)計(jì)2010年的地質(zhì)勘查投入將會(huì)有更大增長(zhǎng),找礦突破應(yīng)該也會(huì)更多。(記者 劉振國(guó))