全國防汛抗旱工作會議圓滿完成各項議程,于1月22日下午在江西南昌順利閉幕。國家防總秘書長、水利部副部長兼國家防辦主任劉寧出席會議并作總結講話,國家防辦常務副主任張志彤主持會議。會上,國家防辦分別向大會通報了國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設與全國山洪災害防治規(guī)劃試點建設情況、全國省級防辦信息報送情況、全國防汛抗旱宣傳工作情況和全國防辦能力建設情況,四個討論小組的召集人向大會匯報了22日上午會議分組討論的情況。
劉寧副部長在總結講話中,首先就貫徹落實這次會議精神提出三點明確要求:一是認真組織學習、統(tǒng)一思想認識,要求及時將會議精神向本省、本流域防指的主要領導匯報,向防汛抗旱指揮部各成員單位通報,組織學習,統(tǒng)一認識,明確方向。二是加強分析研究、明確目標任務,要按照會議要求,深入分析研究工作中存在的問題,理清思路,明確目標任務和重點,統(tǒng)籌安排,全面推進。三是采取有效措施、落實各項工作,要按照會議確定的工作目標和任務,認真研究落實各項工作部署,詳細制定工作方案,抓住每個環(huán)節(jié),注重每個細節(jié)。他強調,貫徹落實會議精神還需要對2009年防汛抗旱取得的成績要有現(xiàn)實認識,對2010年防汛抗旱形勢要有切實把握,對2010年防汛抗旱工作要有扎實準備,不斷提高防汛抗旱工作水平。
劉寧副部長強調,為了把這次會議精神和陳雷部長的重要講話落到實處,2010年防汛抗旱工作需要在以下八個方面切實加以強化。
一要更加注重以人為本。始終牢記生命至上的理念,把確保人民群眾生命安全放在一切工作的首位,全力減少人員傷亡,確保城鄉(xiāng)居民用水安全。
二要更加注重科學調控??茖W決策指揮,精細洪水調度,及時轉移避險,在確保防洪安全的前提下充分利用洪水資源;優(yōu)化配置抗旱水源,科學調度、高效節(jié)水、合理保護水資源,以減免或將干旱缺水帶來的影響和損失降至最低。
三要更加注重超前防范。進一步強化汛前檢查、應急值守、工程巡查、預測預警預報,加強部門聯(lián)合會商,加強山洪災害預防,構建高效監(jiān)測預警防范體系,繼續(xù)強化墑情、地下水、枯季徑流等旱情信息監(jiān)測預報。
四要更加注重機制建設。強化包括防汛抗旱責任制、多方協(xié)調聯(lián)動機制等在內的防汛抗旱工作機制建設,形成防汛抗旱責任主體防災減災合力。建立健全部門之間、軍地之間的聯(lián)動機制,形成統(tǒng)一指揮、分工合作、反應靈敏、運轉高效、保障有力的應急機制。
五要更加注重保障體系的完善。要做到預案體系完備、操作性強,組織體系健全、聯(lián)動協(xié)調,隊伍專群結合、步調一致,資金安排合理、使用規(guī)范,物資因需備儲、確保應急。
六要更加注重應急搶險。平時要加強搶險技術的研究推廣和培訓演練,一旦發(fā)現(xiàn)險情要迅速上報,立即組織診斷分析,制訂科學合理的搶險方案,并以最快速度開展搶險工作。
七要更加注重基礎能力建設。要在理順機構職能、增加經費投入、規(guī)范應急響應機制、加強信息化建設等方面繼續(xù)加大工作力度,開展實戰(zhàn)性演練,做好信息報送工作。
八要更加注重防災意識的增強。切實加強防汛抗旱宣傳工作,充分發(fā)揮新聞媒體在防災減災中的重要作用,普及防御洪水臺風干旱災害的常識,不斷提高防災意識和應對災害的能力。
最后,劉寧副部長就當前防汛抗旱工作進行了安排部署。他強調,當前北方地區(qū)的黃河、松花江等江河正處于凌汛期,引黃濟津濟淀工作正在抓緊實施,全國大部分地區(qū)主要江河湖泊仍處于低水位,部分城市供水形勢仍然緊張,北方部分地區(qū)發(fā)生嚴重春旱的可能性也很大,防凌抗旱工作絲毫不能放松。因此要努力做好以下四項工作:一是全力做好凌汛防御工作,確保黃河、松花江、黑龍江防凌安全;二是全力做好應急調水、補水工作,認真組織實施引黃濟津濟淀、珠江枯水期水量統(tǒng)一調度、長江干流水庫枯水期調度,確保城鄉(xiāng)供水安全,努力滿足生產及生態(tài)用水安全;三是加強冬春抗旱工作,促進夏糧增產增收,要科學調度水利工程,建設抗旱應急水源,做好冬麥區(qū)抗旱管理工作;四是抓緊修復水毀凍損水利工程,認真貫徹落實國務院農田水利基本建設現(xiàn)場會議精神,加大投入,加快進度,扎實推進。
與會代表一致認為,這次會議主題明確、內容豐富、富有成效、開得成功。特別是陳雷部長的重要講話具有戰(zhàn)略性、全局性和很強的指導性,劉寧副部長的總結講話具有很強的針對性和可操作性。張志彤常務副主任的工作報告,總結工作實事求是,分析問題切中要害。大會交流發(fā)言各有側重、各具特色,聽后很受啟發(fā)和教育;分組討論氣氛熱烈,提出了許多建議和意見。代表們一致表示,要認真組織學習和貫徹落實此次會議精神,進一步堅定信心,扎實推進,全力做好2010年防汛抗旱各項工作。
會議在與會代表熱烈的掌聲中順利閉幕。