全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程，于1月22日下午在江西南昌順利閉幕。國(guó)家防總秘書長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)兼國(guó)家防辦主任劉寧出席會(huì)議并作總結(jié)講話，國(guó)家防辦常務(wù)副主任張志彤主持會(huì)議。會(huì)上，國(guó)家防辦分別向大會(huì)通報(bào)了國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)與全國(guó)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃試點(diǎn)建設(shè)情況、全國(guó)省級(jí)防辦信息報(bào)送情況、全國(guó)防汛抗旱宣傳工作情況和全國(guó)防辦能力建設(shè)情況，四個(gè)討論小組的召集人向大會(huì)匯報(bào)了22日上午會(huì)議分組討論的情況。
劉寧副部長(zhǎng)在總結(jié)講話中，首先就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神提出三點(diǎn)明確要求：一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，要求及時(shí)將會(huì)議精神向本省、本流域防指的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，向防汛抗旱指揮部各成員單位通報(bào)，組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確方向。二是加強(qiáng)分析研究、明確目標(biāo)任務(wù)，要按照會(huì)議要求，深入分析研究工作中存在的問(wèn)題，理清思路，明確目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，全面推進(jìn)。三是采取有效措施、落實(shí)各項(xiàng)工作，要按照會(huì)議確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)真研究落實(shí)各項(xiàng)工作部署，詳細(xì)制定工作方案，抓住每個(gè)環(huán)節(jié)，注重每個(gè)細(xì)節(jié)。他強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)會(huì)議精神還需要對(duì)2009年防汛抗旱取得的成績(jī)要有現(xiàn)實(shí)認(rèn)識(shí)，對(duì)2010年防汛抗旱形勢(shì)要有切實(shí)把握，對(duì)2010年防汛抗旱工作要有扎實(shí)準(zhǔn)備，不斷提高防汛抗旱工作水平。
劉寧副部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，為了把這次會(huì)議精神和陳雷部長(zhǎng)的重要講話落到實(shí)處，2010年防汛抗旱工作需要在以下八個(gè)方面切實(shí)加以強(qiáng)化。
一要更加注重以人為本。始終牢記生命至上的理念，把確保人民群眾生命安全放在一切工作的首位，全力減少人員傷亡，確保城鄉(xiāng)居民用水安全。
二要更加注重科學(xué)調(diào)控?？茖W(xué)決策指揮，精細(xì)洪水調(diào)度，及時(shí)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，在確保防洪安全的前提下充分利用洪水資源；優(yōu)化配置抗旱水源，科學(xué)調(diào)度、高效節(jié)水、合理保護(hù)水資源，以減免或?qū)⒏珊等彼畮?lái)的影響和損失降至最低。
三要更加注重超前防范。進(jìn)一步強(qiáng)化汛前檢查、應(yīng)急值守、工程巡查、預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，加強(qiáng)部門聯(lián)合會(huì)商，加強(qiáng)山洪災(zāi)害預(yù)防，構(gòu)建高效監(jiān)測(cè)預(yù)警防范體系，繼續(xù)強(qiáng)化墑情、地下水、枯季徑流等旱情信息監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。
四要更加注重機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化包括防汛抗旱責(zé)任制、多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等在內(nèi)的防汛抗旱工作機(jī)制建設(shè)，形成防汛抗旱責(zé)任主體防災(zāi)減災(zāi)合力。建立健全部門之間、軍地之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、分工合作、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的應(yīng)急機(jī)制。
五要更加注重保障體系的完善。要做到預(yù)案體系完備、操作性強(qiáng)，組織體系健全、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，隊(duì)伍專群結(jié)合、步調(diào)一致，資金安排合理、使用規(guī)范，物資因需備儲(chǔ)、確保應(yīng)急。
六要更加注重應(yīng)急搶險(xiǎn)。平時(shí)要加強(qiáng)搶險(xiǎn)技術(shù)的研究推廣和培訓(xùn)演練，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要迅速上報(bào)，立即組織診斷分析，制訂科學(xué)合理的搶險(xiǎn)方案，并以最快速度開(kāi)展搶險(xiǎn)工作。
七要更加注重基礎(chǔ)能力建設(shè)。要在理順機(jī)構(gòu)職能、增加經(jīng)費(fèi)投入、規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、加強(qiáng)信息化建設(shè)等方面繼續(xù)加大工作力度，開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)性演練，做好信息報(bào)送工作。
八要更加注重防災(zāi)意識(shí)的增強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱宣傳工作，充分發(fā)揮新聞媒體在防災(zāi)減災(zāi)中的重要作用，普及防御洪水臺(tái)風(fēng)干旱災(zāi)害的常識(shí)，不斷提高防災(zāi)意識(shí)和應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力。
最后，劉寧副部長(zhǎng)就當(dāng)前防汛抗旱工作進(jìn)行了安排部署。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前北方地區(qū)的黃河、松花江等江河正處于凌汛期，引黃濟(jì)津濟(jì)淀工作正在抓緊實(shí)施，全國(guó)大部分地區(qū)主要江河湖泊仍處于低水位，部分城市供水形勢(shì)仍然緊張，北方部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重春旱的可能性也很大，防凌抗旱工作絲毫不能放松。因此要努力做好以下四項(xiàng)工作：一是全力做好凌汛防御工作，確保黃河、松花江、黑龍江防凌安全；二是全力做好應(yīng)急調(diào)水、補(bǔ)水工作，認(rèn)真組織實(shí)施引黃濟(jì)津濟(jì)淀、珠江枯水期水量統(tǒng)一調(diào)度、長(zhǎng)江干流水庫(kù)枯水期調(diào)度，確保城鄉(xiāng)供水安全，努力滿足生產(chǎn)及生態(tài)用水安全；三是加強(qiáng)冬春抗旱工作，促進(jìn)夏糧增產(chǎn)增收，要科學(xué)調(diào)度水利工程，建設(shè)抗旱應(yīng)急水源，做好冬麥區(qū)抗旱管理工作；四是抓緊修復(fù)水毀凍損水利工程，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，加大投入，加快進(jìn)度，扎實(shí)推進(jìn)。
與會(huì)代表一致認(rèn)為，這次會(huì)議主題明確、內(nèi)容豐富、富有成效、開(kāi)得成功。特別是陳雷部長(zhǎng)的重要講話具有戰(zhàn)略性、全局性和很強(qiáng)的指導(dǎo)性，劉寧副部長(zhǎng)的總結(jié)講話具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。張志彤常務(wù)副主任的工作報(bào)告，總結(jié)工作實(shí)事求是，分析問(wèn)題切中要害。大會(huì)交流發(fā)言各有側(cè)重、各具特色，聽(tīng)后很受啟發(fā)和教育；分組討論氣氛熱烈，提出了許多建議和意見(jiàn)。代表們一致表示，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，扎實(shí)推進(jìn)，全力做好2010年防汛抗旱各項(xiàng)工作。
會(huì)議在與會(huì)代表熱烈的掌聲中順利閉幕。
