3月18日，2010年全國社區(qū)衛(wèi)生、婦幼保健和健康教育工作會議在浙江省杭州市召開。衛(wèi)生部副部長劉謙在會上指出，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的活力來自運行機制改革與內(nèi)涵建設(shè)。各地要抓住改革機遇，在這兩個突破點上發(fā)力，推動社區(qū)衛(wèi)生工作取得新進(jìn)展。
劉謙強調(diào)，要徹底改變“以藥補醫(yī)”的運行機制，維護社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的公益性質(zhì)，就必須堅定推進(jìn)績效工資、收支兩條線管理、人事分配制度等改革試點，并探索建立公立醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)分工合作機制，實現(xiàn)縱向整合。同時要積極開展社區(qū)首診制試點，建立和完善雙向轉(zhuǎn)診制度，竭盡所能為居民提供貼心服務(wù)。要結(jié)合醫(yī)療保險制度改革，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險等保障制度的有效結(jié)合，總結(jié)推廣社區(qū)門診統(tǒng)籌試點經(jīng)驗，在付費方式改革方面進(jìn)行新的探索。
劉謙說，衛(wèi)生部正在研究制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)績效考核辦法，《以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)規(guī)劃》也即將出臺。當(dāng)前，要繼續(xù)加強社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)，要將國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目有關(guān)內(nèi)容納入培訓(xùn)計劃，探索以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)的培訓(xùn)模式，提高社區(qū)衛(wèi)生人員服務(wù)能力。
據(jù)悉，今年衛(wèi)生部將啟動并實施創(chuàng)建全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動，計劃用2年到3年時間，在全國范圍內(nèi)創(chuàng)建300個左右示范中心，充分發(fā)揮典型示范作用，推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)。
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2009年，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目正式啟動。中央兩年投入資金41億元，支持2400個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。去年，1154個中心建設(shè)項目已基本完成。據(jù)衛(wèi)生部婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生司統(tǒng)計，截至2009年11月，全國已建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心7405個、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站2.28萬個，從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的人員近48萬人。
