不顧前日添乘檢查京哈線的舟車勞頓，3月17日凌晨，鐵道部黨組書記、部長劉志軍即起身前往沈陽鐵路局調(diào)度所，檢查指導調(diào)度指揮和運輸組織工作，親切看望晝夜奮戰(zhàn)在運輸指揮一線的干部職工。劉志軍強調(diào)，當前，我國鐵路現(xiàn)代化建設(shè)正處在最關(guān)鍵的歷史時期，必須倍加珍惜加快鐵路發(fā)展的良好環(huán)境，始終保持清醒的頭腦，始終保持如履薄冰、如坐針氈、如臨深淵的憂患意識，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，求真務(wù)實，開拓進取，全力確保鐵路運輸安全特別是高速和提速安全持續(xù)穩(wěn)定，積極探索適應(yīng)鐵路運輸生產(chǎn)力快速發(fā)展的調(diào)度指揮和運輸組織模式。劉志軍勉勵沈陽局站在新的歷史起點上，發(fā)揚成績，再接再厲，向更高目標奮進，推動全局安全、建設(shè)、經(jīng)營、穩(wěn)定、民生等各項工作不斷邁上新臺階，在全路發(fā)揮榜樣和示范作用。
4時許，劉志軍來到沈陽局調(diào)度所，調(diào)度大廳燈火通明，一派繁忙。他首先來到沈山調(diào)度臺前，詳細詢問當班的調(diào)度員，這個臺覆蓋多少個車站？對車站的設(shè)備和作業(yè)情況是不是熟悉？調(diào)度員告訴部長，沈山臺負責11個車站的行車指揮，按照鐵路局要求，調(diào)度員每個月都要下到車站當一天工人，我對每個車站的情況都很熟悉。接著，劉志軍認真查看了調(diào)度臺前TDCS、客票系統(tǒng)、紅外線系統(tǒng)、供電網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)、施工計劃系統(tǒng)、臨客計劃系統(tǒng)、文件系統(tǒng)等計算機終端設(shè)置。他指出，行車調(diào)度作為運輸指揮的關(guān)鍵崗位，安全責任非常重大，營造優(yōu)化、安靜、有序的工作環(huán)境，對于調(diào)度員安全高效地指揮行車至關(guān)重要。適應(yīng)調(diào)度指揮信息化、智能化的迫切要求，我們在調(diào)度員工作環(huán)境的總體設(shè)計上必須更加科學合理。要把與行車指揮直接相關(guān)的信息系統(tǒng)終端，設(shè)計、安裝在調(diào)度員最便于操作、最便于觀察的位置；調(diào)度工作區(qū)域應(yīng)相對封閉，墻面裝修應(yīng)采用高質(zhì)量吸音材料，要安裝室內(nèi)恒溫系統(tǒng)，保持空氣流通，消除回聲和噪音；調(diào)度工作臺面要簡約整潔，不應(yīng)放置與工作無關(guān)的設(shè)備和備品、生活用品；調(diào)度員指揮行車要規(guī)范用語，語音適中，減少相互干擾；調(diào)度大廳可開辟休息區(qū)域，保證調(diào)度員聚精會神、規(guī)范作業(yè)。他強調(diào)，調(diào)度臺的整體布局應(yīng)呈階梯式，值班科長的位置應(yīng)設(shè)置在階梯后端，便于近距離掌握和協(xié)調(diào)各調(diào)度臺的工作。
隨后，劉志軍與正在通過葫蘆島北站的T18次列車機車乘務(wù)員通話。他叮囑機車乘務(wù)員要集中精力，平穩(wěn)操作，確保行車安全。劉志軍強調(diào)，要進一步完善行車通信系統(tǒng)功能，改變目前的“一發(fā)多收”模式，實現(xiàn)一對一通話，為機車乘務(wù)員專心致志操縱機車創(chuàng)造安靜的工作環(huán)境。
在秦沈調(diào)度臺前，劉志軍詳細了解設(shè)備運用、列車開行、調(diào)度組織等情況后指出，CTC系統(tǒng)投入運用后，調(diào)度員就可以直接安排列車運行計劃，控制列車進路，實現(xiàn)列車作業(yè)和調(diào)車作業(yè)的集中控制和統(tǒng)一管理。在安全管理中，并不是用人越多越安全，多一個環(huán)節(jié)、多一個結(jié)合部，就有可能多一個隱患。運用調(diào)度集中系統(tǒng)，減少了調(diào)度指揮的中間環(huán)節(jié)和結(jié)合部，不僅有利于提高運輸組織效率，而且有利于確保運輸安全。劉志軍指出，對實施調(diào)度集中設(shè)備條件已經(jīng)具備的區(qū)段，沈陽局要不失時機地調(diào)整生產(chǎn)組織和勞動組織方式，成熟一個推廣一個，積極探索調(diào)度集中條件下的調(diào)度指揮和運輸組織模式。
來到鞍鋼、本鋼調(diào)度臺前，沈陽局的負責同志介紹，實施路企直通運輸后，我們在調(diào)度所專門為鞍鋼和本鋼設(shè)置了調(diào)度臺。劉志軍饒有興趣地了解兩個鋼廠的裝卸車、列車開行及兌現(xiàn)率、是否有壓港現(xiàn)象等方面情況。他指出，實行路企直通運輸是運輸組織方式的一個創(chuàng)舉。采取這種方式，鐵路局可以密切掌握企業(yè)的生產(chǎn)過程，根據(jù)原材料和產(chǎn)成品的運輸需求，及時調(diào)整運力安排，既提高了機車車輛的運用效率，又為企業(yè)生產(chǎn)提供了有力的運輸保障。他叮囑沈陽局的負責同志，要主動征求企業(yè)的意見和建議，加強雙方的溝通協(xié)調(diào)，不斷優(yōu)化路企直通運輸組織方案，最大限度地滿足企業(yè)的運輸需求，最大限度地提高運輸組織效率。
劉志軍強調(diào)，我們一定要著眼于實現(xiàn)“貨暢其流”，學習借鑒國外鐵路的先進物流管理經(jīng)驗，抓緊構(gòu)建能力強大、布局合理、管理先進、高效有序的鐵路現(xiàn)代化物流中心。建造現(xiàn)代物流中心要打破傳統(tǒng)模式，整體設(shè)計應(yīng)采用更先進、更合理的帶狀型分布，運用貨物條碼化、信息化、自動化管理技術(shù)，實現(xiàn)1萬噸、2萬噸列車雙面裝卸作業(yè)，大幅度提高貨物裝卸作業(yè)效率和機車車輛運用效率。劉志軍指出，兩至三年后，隨著繁忙干線實現(xiàn)客貨分線運輸，全路18個物流中心及一大批戰(zhàn)略裝車點的能力將得到全面釋放。沈陽局要立足當前、著眼未來，進一步優(yōu)化戰(zhàn)略裝車點的布局和功能，加快建立和完善先進的物流管理體系，著力打造符合東北區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點和市場要求的物流產(chǎn)業(yè)鏈，抓緊搞好人員的專業(yè)技能培訓，把現(xiàn)代物流中心的強大作用真正發(fā)揮出來。
在連續(xù)檢查了沈山臺、秦沈臺、通霍臺、沈鐵臺等十多個調(diào)度臺后，劉志軍指出，沈陽局努力適應(yīng)鐵路局直接管理站段新體制、新布局和運輸生產(chǎn)力快速發(fā)展的要求，在優(yōu)化整合調(diào)度指揮區(qū)段、提高調(diào)度指揮水平等方面做了大量富有成效的工作。但是，調(diào)度指揮、運輸組織的優(yōu)化潛力和空間巨大，特別是隨著哈大高速鐵路、長春至吉林城際鐵路等一批高速鐵路的建成和投入運用，創(chuàng)新運輸組織方式、優(yōu)化調(diào)度指揮、提高調(diào)度人員專業(yè)技術(shù)素質(zhì)的任務(wù)更加緊迫。要進一步開動腦筋，以秦沈線為平臺，實行調(diào)度集中，加強人員培訓，不斷優(yōu)化和創(chuàng)新調(diào)度指揮和運輸組織模式，以過硬的設(shè)備質(zhì)量、安全管理、人員素質(zhì)和高水平的組織指揮，迎接高速鐵路時代的全面到來。
在檢查過程中，劉志軍對沈陽局應(yīng)對暴雪和低溫雨雪等突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作給予肯定，并對全面提升應(yīng)急處置能力、確保運輸安全特別是高速和提速安全提出了明確要求。劉志軍指出，要借鑒國內(nèi)外其他行業(yè)應(yīng)急指揮管理的先進經(jīng)驗，博采眾家之長，在調(diào)度大廳的制高點處設(shè)立固定區(qū)域、固定通信設(shè)施、固定信息報送渠道、固定應(yīng)急救援程序、固定參加指揮人員的應(yīng)急指揮平臺，具備行車指揮、客服指揮、防災(zāi)指揮、對外銜接等一整套應(yīng)急指揮功能，統(tǒng)一指揮運輸、機務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車輛、客運、貨運、公安等系統(tǒng)快速、有序、高效應(yīng)對和處置各類突發(fā)情況，把對運輸秩序和安全的影響降到最低限度和最小范圍，全力確保人民群眾生命安全和國家財產(chǎn)安全。
離開調(diào)度所，劉志軍與沈陽局領(lǐng)導班子進行了座談。劉志軍強調(diào)指出，當前，我國鐵路現(xiàn)代化建設(shè)正處在最關(guān)鍵的歷史時期，新情況、新問題、新矛盾層出不窮，我們既面臨著難得的發(fā)展機遇，又面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗，必須倍加珍惜加快鐵路發(fā)展的良好環(huán)境，始終保持清醒的頭腦，始終保持如履薄冰、如坐針氈、如臨深淵的憂患意識，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，求真務(wù)實，開拓進取，全力確保鐵路運輸安全特別是高速和提速安全持續(xù)穩(wěn)定，積極探索適應(yīng)鐵路運輸生產(chǎn)力快速發(fā)展的調(diào)度指揮和運輸組織模式。劉志軍勉勵沈陽局要站在新的歷史起點上，發(fā)揚成績，再接再厲，向更高目標奮進，“高標準、講科學、不懈怠”，苦干實干拼命干，推動全局安全、建設(shè)、經(jīng)營、穩(wěn)定、民生等各項工作不斷邁上新臺階，在全路發(fā)揮榜樣和示范作用，為早日實現(xiàn)我國鐵路現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標作出新的更大貢獻。
鐵道部總規(guī)劃師鄭健陪同檢查。（林曉鶯）
