為了促進服務(wù)業(yè)更好更快地發(fā)展和為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)提供統(tǒng)計支持，國家統(tǒng)計局近日新組建了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計司（服務(wù)業(yè)調(diào)查中心）。中國信息報記者就有關(guān)問題采訪了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計司司長孟慶欣。
記者：首先代表廣大讀者對新成立的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計司致以衷心的祝賀。請孟司長談?wù)剣医y(tǒng)計局黨組為什么決定成立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計司？
孟慶欣：首先，服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大而長期的戰(zhàn)略任務(wù)，是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生和促進社會和諧穩(wěn)定、加快全面建設(shè)小康社會進程、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要途徑。而服務(wù)業(yè)統(tǒng)計是制定加快發(fā)展服務(wù)業(yè)政策措施，提高服務(wù)業(yè)管理水平，促進服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。其次，黨中央、國務(wù)院高度重視服務(wù)業(yè)統(tǒng)計，溫家寶總理和李克強副總理多次指示要加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實施意見》也對加強和改進服務(wù)業(yè)統(tǒng)計提出了明確要求。再其次，近年來，我們采取了許多措施加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計，取得了一定的成效，但是現(xiàn)行的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計還不能很好地滿足現(xiàn)實各方面的需要。最后，在國家統(tǒng)計局內(nèi)部缺乏一個具體負責(zé)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計總體規(guī)劃、組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的牽頭部門。因此，加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計顯得十分必要而緊迫。正是在這樣一個大的背景下，無論是從落實中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示的角度，還是從進一步加強對地方和部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)的角度，國家統(tǒng)計局都需要整合、加強和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計。為此，國家統(tǒng)計局黨組研究決定，將加掛在國民經(jīng)濟核算司的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計司與服務(wù)業(yè)調(diào)查中心進行整合，組建國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)統(tǒng)計司（服務(wù)業(yè)調(diào)查中心）。
記者：請問服務(wù)業(yè)統(tǒng)計司的定位是什么？
孟慶欣：服務(wù)業(yè)統(tǒng)計司的定位一是“牽頭”，即組織制定服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的總體規(guī)劃、發(fā)展思路和方針政策，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方與部門的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作；二是“兜底”，即在不打破現(xiàn)有工作格局前提下，努力彌補服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的缺陷，做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的兜底工作；三是“攻克薄弱環(huán)節(jié)”，即努力解決服務(wù)業(yè)統(tǒng)計中的難點和急需解決的問題，重點攻克服務(wù)業(yè)統(tǒng)計中的薄弱環(huán)節(jié)。
記者：請問服務(wù)業(yè)統(tǒng)計司的主要職責(zé)和任務(wù)是什么？
孟慶欣：國家統(tǒng)計局黨組把服務(wù)業(yè)統(tǒng)計“牽頭”和“兜底”的工作交給了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計司，相應(yīng)的主要職責(zé)和任務(wù)有九項：第一項是研究制定服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查規(guī)劃及實施方法，也就是說，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計司要拿出服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作發(fā)展的大的思路、戰(zhàn)略規(guī)劃；第二項是配合統(tǒng)計設(shè)計管理司研究制定服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度，這項工作的牽頭部門是統(tǒng)計設(shè)計管理司，在統(tǒng)計設(shè)計管理司統(tǒng)一組織下，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計司要做大量技術(shù)性工作，進一步完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的方法、制度；第三項是組織協(xié)調(diào)局內(nèi)各相關(guān)業(yè)務(wù)司現(xiàn)有職責(zé)范圍之外的部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作，局內(nèi)貿(mào)經(jīng)司、社科司、投資司和核算司都涉及到服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計司要把其他司沒有從事的領(lǐng)域統(tǒng)管起來，也就是所說的“兜底”工作；第四項是組織實施部分服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作，就是我們目前正在做的十幾個行業(yè)的抽樣調(diào)查；第五項是收集、整理與提供服務(wù)業(yè)有關(guān)部門財務(wù)資料；第六項是組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作；第七項是集中整理服務(wù)業(yè)統(tǒng)計資料，編輯出版服務(wù)業(yè)統(tǒng)計年鑒，進行統(tǒng)計分析；第八項是對有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查和評估；第九項是組織開展重大的專項調(diào)查。
記者：請問孟司長對做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作有什么打算？
孟慶欣：第一，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計司的全體人員將牢記使命，不辜負局黨組的重托，盡快完成從服務(wù)業(yè)調(diào)查中心轉(zhuǎn)向負責(zé)“牽頭”、“兜底”的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計司（服務(wù)業(yè)調(diào)查中心）的轉(zhuǎn)型工作。第二，充分認識服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的重要性和艱巨性，面對行業(yè)多、單位多、規(guī)模小、變化快、涉及部門多的特點，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計司的全體干部，將進一步加強政治理論的學(xué)習(xí)，加強服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，努力做到以創(chuàng)新的思維、姿態(tài)和方式破解服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作中的各種難題和矛盾。第三，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計司要按照《服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查總體框架及制度設(shè)計》的分工，做好對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計組織協(xié)調(diào)工作，正確處理好與局里其他相關(guān)司、其他部門、地方相應(yīng)專業(yè)處室的關(guān)系，通過各相關(guān)單位的相互支持，相互配合，共同做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。第四，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計司將在認真梳理服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作現(xiàn)存的問題、急需改進的重點和薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，提出我國服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查規(guī)劃和實施辦法，建立全國統(tǒng)一的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度。第五，我們一定堅定信心，充分估計到工作中存在的困難，腳踏實地，一步一個腳印，在突破薄弱環(huán)節(jié)上邁出新的步伐，在最需要做的環(huán)節(jié)上作出我們的貢獻，決不辜負局黨組對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計司領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部所寄予的厚望。
