為貫徹落實國務(wù)院糾風(fēng)工作電視電話會議精神，深入推進人口和計劃生育依法行政和行風(fēng)建設(shè)，2010年4月29日，國家人口計生委召開全國電視電話會議，部署在全國人口和計劃生育系統(tǒng)開展基層文明執(zhí)法專項活動。
國家人口計生委黨組書記、主任李斌同志出席會議并講話，國家人口計生委副主任王培安同志在會上部署了基層文明執(zhí)法專項活動有關(guān)工作。會議由中紀(jì)委駐國家人口計生委紀(jì)檢組組長勾清明同志主持。
李斌同志首先充分肯定了各地人口和計劃生育工作所取得的成績和廣大人口計生干部所付出的努力。她指出，在各級黨委、政府的重視和支持下，人口計生部門深入貫徹實施《人口與計劃生育法》和中央《決定》精神，堅持以人為本，推進依法行政，深化綜合改革，強化宣傳教育，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強和改進行業(yè)作風(fēng)，不斷探索人口和計劃生育工作的新思路和新方法。經(jīng)過多年努力，人口和計劃生育法律法規(guī)體系初步構(gòu)建，利益導(dǎo)向政策體系得到加強，低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定，群眾生殖健康水平和滿意程度普遍提高，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造了有利的人口環(huán)境。
在肯定成績的同時，她指出，人口計生工作中還存在一些不容忽視的問題，如對依法行政的重要性、緊迫性認識不足，個別地方工作方法簡單，行政執(zhí)法不規(guī)范，亂收費、亂罰款，行政不作為、亂作為等。開展基層文明執(zhí)法專項活動，就是有針對性地解決當(dāng)前存在的突出問題，轉(zhuǎn)變工作方式方法，創(chuàng)新管理模式，加強公共服務(wù)，提高行政效能，促進社會公平正義。她要求，開展基層文明執(zhí)法專項活動要注重抓好四個結(jié)合，即開展基層文明執(zhí)法專項活動要與創(chuàng)新人口和計劃生育工作機制和方法相結(jié)合，與建立完善人口和計劃利益導(dǎo)向機制相結(jié)合；與加強基層基礎(chǔ)工作相結(jié)合，與提升依法行政能力和水平相結(jié)合。
最后，李斌同志強調(diào)，開展基層文明執(zhí)法專項活動要加強領(lǐng)導(dǎo)。要堅持分類指導(dǎo)，落實活動目標(biāo)。要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳、推廣各地開展基層文明執(zhí)法的好經(jīng)驗和好做法。要建立主體合法、權(quán)責(zé)明確、程序嚴(yán)密、行為規(guī)范、制度健全、監(jiān)督有效的人口和計劃生育行政執(zhí)法長效體制。
這次人口和計劃生育系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項活動將歷時半年，到2010年11月份結(jié)束?；顒影ㄐ麄鲃訂T、自查和清理、整改和建章立制、抽查和總結(jié)四個階段。
