繼2009年實(shí)施審批服務(wù)大提速之后，天津市政府近日又作出決定，取消市本級(jí)行政審批事項(xiàng)45項(xiàng)，暫不列入市本級(jí)的行政審批事項(xiàng)25項(xiàng)，將原106項(xiàng)行政審批事項(xiàng)合并為48項(xiàng)，向區(qū)縣下放審批權(quán)限的行政審批事項(xiàng)25項(xiàng)。經(jīng)過新一輪行政審批改革，天津市行政審批事項(xiàng)僅保留495項(xiàng)；申請(qǐng)材料減少2906件，平均承諾辦結(jié)時(shí)限壓縮到6.9天，立等可取事項(xiàng)達(dá)到155項(xiàng)，網(wǎng)上申報(bào)辦理增加到231項(xiàng)。天津市減少、簡(jiǎn)化和規(guī)范行政審批改革繼續(xù)走在全國前列。
此次行政審批服務(wù)再提速，是市委、市政府在全市開展“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
減少行政審批事項(xiàng)，是此次“再提速”的重要成果，市級(jí)部門行政審批事項(xiàng)從去年的666項(xiàng)減少到495項(xiàng)，共減少171項(xiàng)，減少25.7%。減少的事項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)管理以及行政管理等方面。 其中，取消的行政審批事項(xiàng)有45項(xiàng)；暫不列入市本級(jí)行政審批事項(xiàng)有25項(xiàng)；106項(xiàng)行政審批事項(xiàng)合并為48項(xiàng)，合并減少58項(xiàng)；向區(qū)縣下放審批權(quán)限的行政審批事項(xiàng)有25項(xiàng)，全部下放區(qū)縣實(shí)施的10項(xiàng)。投資項(xiàng)目聯(lián)合審批涉及的事項(xiàng)，一律將1億元以下的核準(zhǔn)項(xiàng)目、7億元以下的備案項(xiàng)目和總建筑面積20萬平方米以下的內(nèi)資房地產(chǎn)備案項(xiàng)目下放到區(qū)縣實(shí)施。
目前，涉及投資項(xiàng)目聯(lián)合審批向區(qū)縣下放的審批權(quán)限已于4月8日實(shí)施；取消、調(diào)整、合并的行政審批事項(xiàng)將于本月18日開始實(shí)施；向區(qū)縣下放的其他行政審批事項(xiàng)權(quán)限將于6月1日開始實(shí)施。
2007年底天津市行政審批事項(xiàng)的申請(qǐng)材料共有8325件，2008年在規(guī)范行政審批辦理過程中減少了457件，2009年實(shí)施行政審批大提速時(shí)減少了1017件。此次行政審批服務(wù)再提速，市級(jí)部門又減少申請(qǐng)材料2906件，精簡(jiǎn)力度是近幾年最大的一次。目前，天津市保留的495項(xiàng)行政審批事項(xiàng)共有申請(qǐng)材料3945件，平均申請(qǐng)材料數(shù)由再提速前的5.9件減少到4件，減少比例達(dá)32.2%。兩年多來，天津市累計(jì)減少申請(qǐng)材料4380件，減少比例為52.6%。
審批時(shí)限作為審批服務(wù)水平的量化衡量標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)著審批的專業(yè)化、科學(xué)化程度。在去年市級(jí)部門審批提速30%的基礎(chǔ)上，此次市級(jí)部門通過創(chuàng)新內(nèi)部辦理流程、加強(qiáng)審批人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提前了解項(xiàng)目情況、超前指導(dǎo)項(xiàng)目單位申報(bào)等方式，再次壓縮審批承諾辦結(jié)時(shí)限，保留的495項(xiàng)行政審批事項(xiàng)平均承諾辦結(jié)時(shí)限由原來的8.3天減少到6.9天，實(shí)現(xiàn)了行政審批再提速16.9%。
此次“再提速”過程中，對(duì)于一些時(shí)限較短且能夠當(dāng)天辦結(jié)的事項(xiàng)，全部實(shí)行當(dāng)場(chǎng)受理、當(dāng)場(chǎng)審批、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。立等可取事項(xiàng)由再提速前的106項(xiàng)增加到155項(xiàng)，比再提速前增加了49項(xiàng)。
網(wǎng)上申報(bào)辦理作為一種快速便捷的方式，日益受到歡迎。此次行政審批服務(wù)再提速中，市級(jí)部門利用“天津市行政審批服務(wù)網(wǎng)”網(wǎng)上申報(bào)功能，進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)上辦理范圍，231項(xiàng)市級(jí)行政審批事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上一次性告知、網(wǎng)上補(bǔ)正、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上通知申請(qǐng)人辦理結(jié)果，申請(qǐng)人只到“中心”來一次就可以完成審批。網(wǎng)上申報(bào)事項(xiàng)占進(jìn)入“中心”事項(xiàng)總數(shù)的比例由提速前的50.6%，提高到57.5%，增加了6.9個(gè)百分點(diǎn)。
