將一些符合甘肅省實(shí)際的就業(yè)政策上升為法律規(guī)范，5月1日起正式實(shí)施的《甘肅省就業(yè)促進(jìn)條例》為全省廣大勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶來了福音、撐起了“保護(hù)傘”。5月18日下午，在甘肅省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)《條例》進(jìn)行了解讀。
《條例》起草工作于2007年底啟動(dòng)，今年3月31日，經(jīng)省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過。新聞發(fā)布會(huì)上，省委組織部副部長(zhǎng)、省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)龐波說：“《條例》的出臺(tái)，標(biāo)志著甘肅省就業(yè)工作步入依法管理的新階段。”
《條例》中強(qiáng)化了政府在促進(jìn)就業(yè)工作中的職責(zé)，明確規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作，把擴(kuò)大就業(yè)和控制失業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并制定促進(jìn)就業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、普通高校畢業(yè)生就業(yè)、失業(yè)人員就業(yè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、控制失業(yè)率等作為就業(yè)工作的主要目標(biāo)任務(wù)，建立健全責(zé)任制，并作為政府政績(jī)考核的重要指標(biāo)。
《條例》細(xì)化了促進(jìn)就業(yè)的扶持政策。包括鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)，扶持中小企業(yè)，支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)行有利于促進(jìn)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位；在財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)專項(xiàng)資金用于促進(jìn)就業(yè)工作；建立小額貸款擔(dān)保服務(wù)體系；鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)大中專院校畢業(yè)生和職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)和支持普通高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、非公有制企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè)；鼓勵(lì)用人單位增加就業(yè)崗位，吸納就業(yè)；鼓勵(lì)見習(xí)單位優(yōu)先錄用見習(xí)普通高校畢業(yè)生。
《條例》專設(shè)“創(chuàng)業(yè)扶持”一章，規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策，依法放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，幫助勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)?！稐l例》還對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)以及就業(yè)服務(wù)與管理、職業(yè)教育和培訓(xùn)、就業(yè)援助等相關(guān)問題作了明確規(guī)定。(記者 呂寶林)
