云南省深化農(nóng)墾改革工作會(huì)在昆明召開(kāi)。會(huì)議明確了農(nóng)墾改革相關(guān)配套政策,并正式將39個(gè)農(nóng)場(chǎng)和122所農(nóng)墾醫(yī)療機(jī)構(gòu)等移交相關(guān)州市實(shí)行屬地管理。會(huì)議要求,加快農(nóng)墾改革步伐,促進(jìn)墾區(qū)發(fā)展與和諧穩(wěn)定。
會(huì)議認(rèn)為,深化農(nóng)墾改革要著力消除生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙,堅(jiān)持“體制融入地方、管理融入社會(huì)、經(jīng)濟(jì)融入市場(chǎng)”的改革方向,實(shí)行屬地管理、產(chǎn)權(quán)到場(chǎng)、承包到戶(hù),創(chuàng)新管理體制、激活經(jīng)營(yíng)機(jī)制、調(diào)整利益分配、理順勞動(dòng)關(guān)系、健全社會(huì)保障,進(jìn)一步解決各種矛盾、問(wèn)題,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,基本完成主要改革任務(wù),逐步建立起政企分開(kāi)、墾地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、充滿(mǎn)活力的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,確保墾區(qū)加快發(fā)展、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定。
副省長(zhǎng)孔垂柱出席會(huì)議并講話(huà)。他強(qiáng)調(diào),深化農(nóng)墾改革要在4個(gè)方面取得重點(diǎn)突破。一是創(chuàng)新農(nóng)墾管理體制。要改農(nóng)場(chǎng)垂直管理為屬地管理,將產(chǎn)權(quán)下放到農(nóng)場(chǎng),把39個(gè)農(nóng)場(chǎng)劃歸所在州市實(shí)行屬地管理,改農(nóng)場(chǎng)政企不分為政企分開(kāi),使農(nóng)場(chǎng)主要履行公共管理和公共服務(wù)職能。二是激活農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要落實(shí)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán),將國(guó)有土地和地上長(zhǎng)期作物經(jīng)營(yíng)權(quán)返還農(nóng)場(chǎng),使農(nóng)場(chǎng)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)主體。三是完善收入分配制度。要從根本上減輕農(nóng)場(chǎng)職工負(fù)擔(dān),合理確定收入分配比例,確保大幅度提高農(nóng)場(chǎng)職工經(jīng)營(yíng)所得,切實(shí)改善職工生活。四是落實(shí)勞動(dòng)和社會(huì)保障政策。要理順勞動(dòng)關(guān)系,落實(shí)和完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)等保障制度,依法簽訂辦理勞動(dòng)合同,完善勞動(dòng)合同手續(xù)或經(jīng)營(yíng)承包關(guān)系。孔垂柱說(shuō),云南農(nóng)墾改革已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段,各地及相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保農(nóng)墾改革發(fā)展工作順利推進(jìn)。
會(huì)上舉行了農(nóng)場(chǎng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬地管理交接儀式。(記者 張銳)