廣東省委辦公廳、省政府辦公廳近日發(fā)出《關(guān)于在全省開展“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)的通知》,要求在全省廣泛開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)。全文如下:
各地級(jí)以上市黨委、人民政府,各縣(市、區(qū))黨委、人民政府,省委各部委,省直各單位,省各人民團(tuán)體,中直駐粵各單位:
為深入貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)精神,廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與扶貧濟(jì)困工作,促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),自2010年起,每年6月30日為“廣東扶貧濟(jì)困日”。根據(jù)省委、省政府意見,現(xiàn)就在全省廣泛開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、開展“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)具有重要意義
近年來,我省采取“智力扶貧”、“對(duì)口扶貧”、“行業(yè)扶貧”以及建立最低生活保障制度等一系列扎實(shí)有效的措施,大力推進(jìn)扶貧濟(jì)困工作,取得了明顯成效。全省貧困人口持續(xù)減少,貧困群眾的生活水平不斷提高,貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件不斷改善。但是,必須清醒地看到,我省扶貧濟(jì)困工作發(fā)展不平衡的問題還相當(dāng)突出,區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、群體之間發(fā)展和收入差距仍在不斷擴(kuò)大,貧困人口仍然較多,貧困面較大的問題亟待解決。
廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧濟(jì)困活動(dòng),是弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要舉措,是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要途徑,是我省全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然要求。
開展“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)的指導(dǎo)思想:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、扶貧濟(jì)困、共促發(fā)展、共同富裕、共享成果的要求,以促進(jìn)我省區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧濟(jì)困活動(dòng),增強(qiáng)精神文明建設(shè)吸引力和感召力,弘揚(yáng)中華民族“扶貧濟(jì)困、樂善好施”的傳統(tǒng)美德,努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵。
二、明確“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)的主題和內(nèi)容
開展“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)是我省促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、先行先試、科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新舉措,是一項(xiàng)常態(tài)活動(dòng),主要對(duì)象是我省城鄉(xiāng)貧困人口、弱勢(shì)群體和困難群眾。今后,“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)要根據(jù)各個(gè)時(shí)期的工作和任務(wù),每年確定一個(gè)主題,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的扶貧濟(jì)困活動(dòng)。
(一)廣泛開展獻(xiàn)愛心捐贈(zèng)活動(dòng)。動(dòng)員廣大黨員團(tuán)員、人民群眾、社會(huì)團(tuán)體、民間組織、企業(yè)家、港澳臺(tái)同胞、海外華人華僑、國(guó)際慈善機(jī)構(gòu)及非政府組織等,在自覺自愿的基礎(chǔ)上,采取捐資、捐物、送醫(yī)、送技術(shù)、探訪、辦實(shí)事等形式,廣泛開展慈善募捐活動(dòng)。
(二)深入開展訪貧慰問活動(dòng)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、各機(jī)構(gòu)團(tuán)體、社會(huì)組織,要適時(shí)組織干部職工、企業(yè)員工及其親友走訪慰問貧困戶,體驗(yàn)貧困群眾的生活。組織開展群眾性扶貧活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)各階層愛心人士深入貧困地區(qū),關(guān)注貧困地區(qū)發(fā)展和貧困人口的生產(chǎn)生活狀況。
(三)扎實(shí)開展專項(xiàng)扶貧濟(jì)困活動(dòng)。采取定點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶形式,興辦實(shí)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧。通過免費(fèi)提供職業(yè)技能培訓(xùn)教育,贈(zèng)送書籍、學(xué)習(xí)用品以及興教助學(xué)等形式,推動(dòng)智力扶貧。幫助貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè),推動(dòng)勞務(wù)扶貧。立足行業(yè)特點(diǎn),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),推動(dòng)行業(yè)扶貧。
(四)積極開展宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合理想信念教育、精神文明建設(shè)以及各種主題教育活動(dòng),通過報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等形式,大力宣傳扶貧濟(jì)困先進(jìn)典型事跡,增強(qiáng)全省人民先富幫后富的責(zé)任感和榮譽(yù)感,營(yíng)造扶貧濟(jì)困、團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)氛圍,培育樂善好施的社會(huì)風(fēng)尚。
三、大力推動(dòng)“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)廣泛開展
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。活動(dòng)辦公室設(shè)在省民政廳。由省民政廳廳長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任,省扶貧辦主任、省民政廳一名副廳長(zhǎng)、省委宣傳部一位負(fù)責(zé)宣傳工作的處長(zhǎng)擔(dān)任辦公室副主任。辦公室人員由省民政廳、省扶貧辦等單位抽調(diào)人員組成。各市、縣(市、區(qū)),省直和中央駐粵單位、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志為活動(dòng)第一責(zé)任人。各地各部門要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合實(shí)際制定活動(dòng)方案,認(rèn)真組織實(shí)施,豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)形式,總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)周密部署,廣泛動(dòng)員。各地各部門要切實(shí)把開展全省扶貧濟(jì)困活動(dòng)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要工作,高度重視,切實(shí)抓緊抓好。省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全省“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)動(dòng)員部署工作,組織分工落實(shí)；舉辦新聞發(fā)布會(huì),公布年度實(shí)施計(jì)劃。各地各部門以及新聞媒體要大力開展輿論宣傳,為活動(dòng)營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍。
(三)突出主題,確保實(shí)效。各地各部門要根據(jù)每年活動(dòng)主題,結(jié)合實(shí)際,制訂實(shí)施方案,明確活動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容、方式和措施,扎實(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng)。要圍繞解決全省貧困村、貧困社區(qū)和貧困人口、弱勢(shì)群體、困難群眾等實(shí)際困難,募集善款,用于改善他們的生產(chǎn)生活、興教助學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、危房改造和村容村貌整治等,幫助貧困地區(qū)脫貧致富。今年活動(dòng)的主題是“扶貧濟(jì)困、共建和諧”,各地各部門要結(jié)合扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作開展活動(dòng)。
省慈善總會(huì)、省扶貧基金會(huì)和各地慈善會(huì)負(fù)責(zé)善款、善物的接受、管理,每筆捐款由具有稅前扣除資格的省慈善總會(huì)、省扶貧基金會(huì)和各地慈善會(huì)向捐贈(zèng)者開具由省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的廣東省接收社會(huì)捐贈(zèng)專用收據(jù),捐贈(zèng)者憑專用收據(jù)享受稅前扣除優(yōu)惠政策。要尊重捐贈(zèng)者的意愿,將其捐贈(zèng)款項(xiàng)或物品安排到其指定的項(xiàng)目或希望幫扶的貧困地區(qū),并歡迎捐贈(zèng)者到實(shí)地考察、檢查。各地各部門接受的捐贈(zèng),按照誰募捐、誰安排的原則,報(bào)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后主要用于本地本部門的定點(diǎn)幫扶村、貧困社區(qū)和貧困人口、弱勢(shì)群體、困難群眾等。
全省的募捐情況由活動(dòng)辦公室向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。省民政廳要牽頭會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究制訂捐贈(zèng)款物的具體使用管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)款物的管理。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)各地各部門募集款物情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。對(duì)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,按照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)處理。
(四)總結(jié)表彰,弘揚(yáng)善舉。各地各部門要認(rèn)真總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,樹立扶貧濟(jì)困先進(jìn)典型,并于每年7月15日前將活動(dòng)情況報(bào)“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)辦公室(省民政廳)。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人授予年度扶貧濟(jì)困先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào),頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)牌,并予以通報(bào)表彰。專項(xiàng)捐建項(xiàng)目可以捐建單位或捐建者的名字命名。
中共廣東省委辦公廳
廣東省人民政府辦公廳
2010年6月13日
