為增強公安部機關黨員領導干部的責任意識，有效防范各類問題的發(fā)生，近日，公安部黨委印發(fā)《公安部機關領導干部問責暫行辦法》（以下簡稱“《辦法》”），適用于部機關各局級單位領導班子成員及其內(nèi)設機構的負責人，部直屬單位參照執(zhí)行。
《辦法》明確，對領導干部實行問責堅持實事求是、權責一致、懲教結合、依法有序的原則，問責的方式分為責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職。
《辦法》規(guī)定，有下列情形之一的，對領導干部實行問責：決策嚴重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；對下級公安機關的請示、報告不及時處理，造成重大損失或者嚴重后果的；因工作失職，本單位發(fā)生失泄密、火災、安全等事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；因工作失職，本單位發(fā)生違反“五條禁令”案件的；本單位私自設立“小金庫”，或者占用、挪用公款的；本單位在工程建設、招投標、政府采購中發(fā)生嚴重問題或者造成重大損失的；違反干部選拔任用工作規(guī)定，導致用人失察、失誤，干部群眾反映強烈或者造成惡劣影響的；因工作失職，本單位或者其下屬單位發(fā)生重大違紀違法案件，或者較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生違紀違法案件的；對本單位或者其下屬單位發(fā)生的重大違紀違法問題或者重大事故、事件隱瞞不報的。
《辦法》指出，有干擾、阻礙問責調(diào)查，弄虛作假、隱瞞事實真相，打擊、報復、陷害檢舉、控告人等情形之一的，應當從重問責。能主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響；或者積極配合問責調(diào)查，并主動承擔責任的，可以從輕問責。
《辦法》規(guī)定，部紀委、監(jiān)察局、直屬機關紀委負責對因檢舉、控告、處理重大事故事件、查辦案件、審計或者其他方式發(fā)現(xiàn)的領導干部應當問責的線索按照權限進行調(diào)查。人事訓練局負責對在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的領導干部應當問責的線索進行調(diào)查。對局級領導干部的問責，由部紀委、監(jiān)察局或者人事訓練局調(diào)查后提出問責建議，報請部黨委決定；對處級負責人的問責，由部紀委、監(jiān)察局或者人事訓練局進行調(diào)查并征求所在單位黨組織意見后提出問責建議，也可由本局黨組織直接提出問責建議，報請政治部決定；對副處級負責人的問責，由直屬機關紀委或者本局黨組織調(diào)查后提出問責建議，報請政治部決定。
《辦法》規(guī)定，作出問責決定前，應當聽取被問責的領導干部的陳述和申辯，并記錄在案；對其合理意見，應當予以采納。對于事實清楚、不需要進行調(diào)查的，問責決定機關可以直接作出問責決定。對經(jīng)調(diào)查后需要問責的，由負責調(diào)查的部門代為草擬《黨政領導干部問責決定書》?！饵h政領導干部問責決定書》作出后，由人事訓練局負責將決定書送達被問責的領導干部本人及其所在單位，并負責將被問責的領導干部的有關問責材料歸入其個人檔案。
《辦法》規(guī)定，被問責的領導干部對問責決定不服的，可以自收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)向問責決定機關提出書面申訴，問責決定機關應當在30日內(nèi)作出申訴處理決定，并以書面形式告知申訴人及其所在單位。申訴期間不停止原決定的執(zhí)行。
《辦法》明確，被問責的領導干部，取消其當年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。引咎辭職、責令辭職、免職的領導干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務，可以根據(jù)工作需要，酌情安排適當崗位或者相應工作任務。被問責的領導干部，同時需要追究紀律責任的，依照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分。
