7月9日，國家旅游局與國家文物局在北京簽署《旅游發(fā)展與文物保護(hù)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。國家旅游局局長邵琪偉、國家文物局局長單霽翔出席簽字儀式并代表兩部門在協(xié)議書上簽字。國家文物局副局長董保華，國家旅游局黨組成員、中國旅游協(xié)會(huì)副會(huì)長、規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長吳文學(xué)等參加簽字儀式，儀式由吳文學(xué)主持。
根據(jù)協(xié)議，國家旅游局和國家文物局將加強(qiáng)合作與會(huì)商。一是共同成立全國文物旅游工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對(duì)全國文物旅游發(fā)展的協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度，共同研究解決文物旅游發(fā)展中出現(xiàn)的有關(guān)重大事項(xiàng)。邵琪偉和單霽翔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。二是聯(lián)合開展專題調(diào)研，加強(qiáng)文物旅游研究工作。在每個(gè)五年規(guī)劃期末，共同發(fā)布《全國文物旅游發(fā)展報(bào)告》，加強(qiáng)信息公開和輿論引導(dǎo)。三是聯(lián)合召開“全國文物保護(hù)與旅游發(fā)展工作會(huì)議”，部署下一階段加強(qiáng)文物保護(hù)與促進(jìn)旅游發(fā)展的工作任務(wù)。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)和促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意見》。四是聯(lián)合開展“全國文物旅游示范區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)制定和試點(diǎn)工作，探索文物旅游和諧發(fā)展的新模式。五是共同建立專家巡視評(píng)估制度，定期對(duì)各地文物保護(hù)與旅游發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行檢查評(píng)估，及時(shí)公布評(píng)估報(bào)告。六是建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開展文物旅游執(zhí)法督察工作，有效維護(hù)文物安全和旅游業(yè)發(fā)展秩序。
據(jù)悉，簽訂《旅游發(fā)展與文物保護(hù)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，是旅游、文物兩部門貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的重要舉措，是嚴(yán)格執(zhí)行《文物保護(hù)法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)文物保護(hù)工作的重要體現(xiàn)，標(biāo)志著文物旅游戰(zhàn)略合作新局面的開始。
我國是文物資源大國，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國共有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位2352處，省級(jí)文物保護(hù)單位8831處，市縣級(jí)文物保護(hù)單位58371處；世界文化遺產(chǎn)27處，文化與自然雙遺產(chǎn)4處。這些豐富而珍貴的文物資源是我國旅游業(yè)賴以發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。我國旅游的發(fā)展始于入境旅游，入境旅游的發(fā)展緣于文物旅游，在改革開放初的困難條件下，文物旅游的發(fā)展對(duì)于增加國家外匯收入、提高全社會(huì)對(duì)文物保護(hù)事業(yè)的認(rèn)識(shí)、開啟中國對(duì)外開放的大門等發(fā)揮了十分重要的作用。當(dāng)前，在嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，合理利用文物資源來發(fā)展旅游，對(duì)于滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求，適應(yīng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的發(fā)展趨勢(shì)、有力擴(kuò)大內(nèi)需，積極拓展國際人文交流與合作，促進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承，建設(shè)共有精神家園等具有十分重要的意義。
國家旅游局和國家文物局相關(guān)業(yè)務(wù)司室的負(fù)責(zé)人出席了當(dāng)天的簽字儀式。（趙琳／文攝）
