《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》描繪了今后十年海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，為海南林業(yè)改革發(fā)展指明了方向。省林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將緊緊圍繞“建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和全國(guó)人民的四季花園”的目標(biāo)，著力打造綠色海南名片。
一是實(shí)施“綠滿瓊州”造林綠化工程。把實(shí)現(xiàn)“瓊島山川盡染綠”作為林業(yè)推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)的首要工作任務(wù)。2010－2015年，組織實(shí)施“綠滿瓊州”造林綠化工程，突出抓好重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域造林、沿海防護(hù)林造林、“三邊”防護(hù)林造林和“身邊增綠”工程建設(shè)，分步推進(jìn)環(huán)島高速公路沿線造林綠化工程和五大河流域的造林綠化工程，確保海南省森林覆蓋率達(dá)到60%的基礎(chǔ)上，逐步提高森林質(zhì)量，努力增加森林碳匯，確保海南的綜合生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)領(lǐng)先水平。
二是加快“綠色旅游”的開發(fā)建設(shè)。按照《規(guī)劃綱要》確定我省旅游發(fā)展的總體格局，會(huì)同省旅游部門，以國(guó)際化的視野，高標(biāo)準(zhǔn)編制《海南熱帶森林旅游總體規(guī)劃》，在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下，適度開發(fā)建設(shè)森林生態(tài)旅游，新建一批自然保護(hù)區(qū)和森林公園，打造“熱帶森林旅游公園”、“熱帶原始雨林生態(tài)游”等旅游品牌，進(jìn)一步豐富我省旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)藍(lán)色旅游與綠色旅游的融合。
三是強(qiáng)化森林資源保護(hù)工程。加快編制天然林、生態(tài)公益林保護(hù)規(guī)劃，全面完成天然林規(guī)劃編制和劃界定樁工作，繼續(xù)實(shí)施封山護(hù)林和封山育林工程，使全省天然林覆蓋率穩(wěn)定在19%。會(huì)同省國(guó)土環(huán)境資源等部門，嚴(yán)格執(zhí)行《海南省生態(tài)保護(hù)與建設(shè)評(píng)價(jià)暫行辦法》，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制。開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源行為，同時(shí)加強(qiáng)森林防火和森林病蟲害防治工作，落實(shí)森林安全責(zé)任，進(jìn)一步保護(hù)森林資源。
四是建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。結(jié)合集體林權(quán)制度改革，會(huì)同有關(guān)部門深入我省中部山區(qū)市縣調(diào)研，完善《海南生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)省實(shí)施方案》，制定試點(diǎn)實(shí)施意見，落實(shí)9個(gè)山區(qū)市縣列入國(guó)家生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范圍，將尖峰嶺等7處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)列入國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，逐步將生態(tài)脆弱地區(qū)的村民向城鎮(zhèn)遷移，做好遷移的后續(xù)工作，穩(wěn)定移民的生產(chǎn)和生活。鞏固退耕還林成果，逐步提高國(guó)家級(jí)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)市縣生態(tài)轉(zhuǎn)移支付力度，逐步建立以解決生態(tài)保護(hù)地區(qū)民生及其發(fā)展為目標(biāo)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。（記者 單憬崗 通訊員 郭智珂）
