7月20日,瀕危物種國際貿(mào)易管理培訓(xùn)暨工作會議在內(nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里市召開。國家林業(yè)局副局長、國家瀕危物種進出口管理辦公室主任印紅指出,瀕危物種進出口管理履約工作是保護我國瀕危物種的重要環(huán)節(jié),是維護國家利益的前沿陣地,面對新的形勢和挑戰(zhàn),要科學(xué)謀劃工作發(fā)展思路,推動瀕危物種進出口管理履約工作向目標(biāo)明確、制度完善、運行規(guī)范、管理高效、監(jiān)督有力的方向發(fā)展。
此次會議是國家林業(yè)局派駐地方監(jiān)督管理機構(gòu)合署辦公后,圍繞瀕危物種進出口管理履約業(yè)務(wù)召開的第一次全國性工作會議。印紅說,多年來,我國瀕危物種進出口管理履約工作取得長足發(fā)展,履約意識普遍提高,管理體系不斷完善,對外談判能力顯著提高,國際貿(mào)易有序開展。同時,我國瀕危物種進出口管理履約工作也面臨著一系列新的挑戰(zhàn)。一是公約管制范圍日益擴張、剛性約束機制趨強,使我國野生動植物保護管理和履約工作面臨更大壓力;二是我國野生動植物國際貿(mào)易總量的不斷增加已成為國際關(guān)注的焦點;三是我國歷史上民間形成的傳統(tǒng)利用需求與當(dāng)代國際保護行動的沖突增加了履約工作的復(fù)雜性和難度;四是進出境監(jiān)管工作復(fù)雜性高、難度大;五是網(wǎng)絡(luò)問政、電子商務(wù)的興起,對履約和保護管理工作提出了新要求。
印紅強調(diào),在新形勢下要全面謀劃瀕危物種進出口管理履約工作,一是從長謀劃履約工作的科學(xué)發(fā)展,提高中國履約形象。二是建立完善多部門聯(lián)動履約機制,不斷提高履約的組織協(xié)調(diào)能力。三是加強行政許可管理,規(guī)范國際貿(mào)易行為。四是加強調(diào)查監(jiān)測,豐富履約基礎(chǔ)信息。五是擴大瀕危物種進出口管理履約工作的社會影響,增強全社會履約意識。六是加強隊伍建設(shè),發(fā)揮系統(tǒng)整體合力。要進一步建立和完善以行政許可為手段,大宗貿(mào)易物種調(diào)查評價,進出口物種及其產(chǎn)品標(biāo)記、鑒定管理,企業(yè)信譽管理和執(zhí)法為支撐的履約業(yè)務(wù)體系;進一步建立和完善以瀕管辦為主體,各辦事處為支撐,多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的履約組織體系。
印紅要求,今年要著力做好瀕危物種進出口管理履約工作“十二五”規(guī)劃的編制工作,認(rèn)真做好公約第15屆締約國大會的后續(xù)工作,大力加強行政許可管理,全力做好對外談判的基礎(chǔ)建設(shè),扎實推進執(zhí)法協(xié)調(diào)和宣傳培訓(xùn),進一步推進國家林業(yè)局派駐地方林業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)合署辦公。