國(guó)家林業(yè)局部署清理整頓和監(jiān)督檢查工作
進(jìn)一步規(guī)范野生動(dòng)物觀賞展演行為
各地暫停受理以觀賞展演為目的馴養(yǎng)繁殖和引種行政許可申請(qǐng)
為了進(jìn)一步規(guī)范野生動(dòng)物觀賞展演行為，引導(dǎo)該行業(yè)健康發(fā)展，國(guó)家林業(yè)局近日發(fā)出通知，在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)野生動(dòng)物觀賞展演單位野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖及相關(guān)活動(dòng)，開展一次全面清理整頓和監(jiān)督檢查，并要求各地暫停受理以觀賞展演為目的馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和引進(jìn)野生動(dòng)物種源的行政許可申請(qǐng)。
近年來，部分野生動(dòng)物觀賞展演單位由于片面“求全求大”、技術(shù)能力跟不上、過度注重經(jīng)濟(jì)效益、后續(xù)保障措施不到位等原因，導(dǎo)致以不正當(dāng)方式對(duì)待野生動(dòng)物、違規(guī)經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物產(chǎn)品以及野生動(dòng)物非正常死亡、傷人等事件時(shí)有發(fā)生，還屢屢出現(xiàn)低俗廣告、誤導(dǎo)性宣傳等情況，不僅給珍貴瀕危野生動(dòng)物種群安全和公眾衛(wèi)生健康帶來隱患，也對(duì)我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)形象和聲譽(yù)造成不良影響。
通知要求，動(dòng)物園、野生動(dòng)物園、野生動(dòng)物觀賞園、馬戲團(tuán)等單位要依據(jù)有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)、馴養(yǎng)繁殖的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)本單位野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所設(shè)施及條件、技術(shù)能力、經(jīng)費(fèi)保障、規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案、檔案記錄、活體標(biāo)記、廣告宣傳、經(jīng)營(yíng)管理等各方面，進(jìn)行全面的自查自糾，并立即停止低俗廣告、野生動(dòng)物與觀眾零距離接觸、虐待性表演、違規(guī)經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物產(chǎn)品等各種不當(dāng)行為。各地林業(yè)主管部門要組織力量，實(shí)地指導(dǎo)各單位自查自糾工作，查找問題和不足，提出整改意見。國(guó)家林業(yè)局各派駐森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)要把清理整頓工作作為當(dāng)前野生動(dòng)植物監(jiān)督管理工作的重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。國(guó)家林業(yè)局將根據(jù)各地開展清理整頓的實(shí)際情況，派出專門的監(jiān)督檢查組，抽查有關(guān)單位自查自糾及整改落實(shí)情況。
通知要求，今年7月30日至12月31日期間，各地暫停受理以觀賞展演為目的馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和引進(jìn)野生動(dòng)物種源的行政許可申請(qǐng)。在此期間，依法定程序已獲批準(zhǔn)的相關(guān)行政許可事項(xiàng)，可繼續(xù)執(zhí)行其所獲行政許可決定。因特殊情形，確需在此期間申請(qǐng)且不能推遲的相關(guān)行政許可事項(xiàng)，申請(qǐng)單位須作出書面說明，依法定程序報(bào)批。
通知特別強(qiáng)調(diào)，在清理整頓工作中，對(duì)存在問題和不足的，要下達(dá)整改意見和期限；對(duì)存在非法行為的，要嚴(yán)格依法采取停業(yè)整頓、經(jīng)濟(jì)處罰、吊銷野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證、沒收野生動(dòng)物、移交司法部門處理等措施。
為確保清理整頓工作取得實(shí)效，國(guó)家林業(yè)局要求各地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)指定負(fù)責(zé)人，研究制定清理整頓和監(jiān)督檢查工作方案，周密部署、穩(wěn)妥推進(jìn)，確保不發(fā)生意外情況。要采取有力措施，確保清理整頓不走過場(chǎng)、不流于形式、收到實(shí)效，從而促使該行業(yè)在保護(hù)野生動(dòng)物、強(qiáng)化科普教育、弘揚(yáng)生態(tài)文化等方面更好地發(fā)揮積極作用。
