我國(guó)第一部網(wǎng)絡(luò)游戲管理的部門規(guī)章《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》(文化部令第49號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)8月1日正式施行。
7月29日,文化部發(fā)出通知,要求各地要以敢于管理、善于管理的精神,切實(shí)做好《辦法》的貫徹實(shí)施工作。通知要求各級(jí)文化行政部門和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施《辦法》的組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作協(xié)調(diào)小組的作用,會(huì)同有關(guān)部門把《辦法》規(guī)定的各項(xiàng)制度、措施和要求落到實(shí)處,建立健全網(wǎng)絡(luò)游戲綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
《辦法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的娛樂內(nèi)容、市場(chǎng)主體、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、運(yùn)營(yíng)行為、管理監(jiān)督和法律責(zé)任做出明確規(guī)定,共計(jì)6章39條。《辦法》確立了從事網(wǎng)絡(luò)游戲活動(dòng)的基本原則,明確了適用范圍及“網(wǎng)絡(luò)游戲”“網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營(yíng)”“網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣”等概念;同時(shí),以網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容管理、網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)行為、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行及管理和網(wǎng)絡(luò)游戲用戶權(quán)益保障為重點(diǎn),做出了具體的制度安排。這些措施既在法規(guī)層級(jí)上固化了文化部以往行之有效的管理制度,又針對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)現(xiàn)階段出現(xiàn)的突出問題細(xì)化了管理措施,強(qiáng)化了政策的可操作性和可實(shí)施性。