8月10日，南方五省（區(qū)）15市稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動啟動儀式在廣東省河源市舉行。15市市長共同簽署《南方五?。▍^(qū)）15市稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動方案》。有關(guān)人士稱，這次南方15市以地方政府為主導(dǎo)、對稀土開發(fā)采取聯(lián)合監(jiān)管行動，是我國礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)管領(lǐng)域的管理創(chuàng)新，將對規(guī)范我國稀土開發(fā)經(jīng)營秩序、促進(jìn)我國稀土產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。
福建省龍巖市、三明市，江西省贛州市，湖南省永州市、郴州市，廣東省河源市、清遠(yuǎn)市、梅州市、韶關(guān)市、揭陽市，廣西壯族自治區(qū)崇左市、賀州市、梧州市、貴港市、玉林市15市人民政府負(fù)責(zé)人出席了啟動儀式。國土資源部黨組成員、副部長、中國地質(zhì)調(diào)查局局長汪民書面講話，廣東省副省長林木聲、國土資源部總工程師張洪濤為啟動儀式剪彩，林木聲致辭。
《行動方案》主要內(nèi)容為：一是政府間平等協(xié)商，促進(jìn)地區(qū)間礦產(chǎn)資源合理開發(fā)。嚴(yán)格實施全國和五省（區(qū)）礦產(chǎn)資源規(guī)劃，促進(jìn)稀土礦業(yè)權(quán)合理布局；積極推進(jìn)稀土資源開發(fā)整合，培育和打造優(yōu)勢企業(yè)；嚴(yán)格執(zhí)行國家開采總量控制指標(biāo)要求，探索建立統(tǒng)一的稀土礦產(chǎn)品市場。二是開展政府部門間緊密協(xié)作，推進(jìn)建立區(qū)域聯(lián)控聯(lián)查聯(lián)動的共同責(zé)任機(jī)制。建立區(qū)域聯(lián)防互查機(jī)制，開展專項整治合作，在稀土資源產(chǎn)、運、銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng)，逐步聯(lián)合建立稀土礦產(chǎn)品流通登記票證電子網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，堅決堵住違法礦產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域；開展區(qū)域間交叉互查，每年由15市人民政府有關(guān)部門共同組織對指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行聯(lián)合檢查；明確主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任落實；加大執(zhí)法力度，建立統(tǒng)一的舉報制度。三是構(gòu)建企業(yè)間共同聯(lián)盟，推進(jìn)企業(yè)集聚共生。建立南方稀土礦產(chǎn)開采企業(yè)聯(lián)盟，開展區(qū)域技術(shù)交流合作。探索建立稀土礦產(chǎn)品電子交易統(tǒng)一平臺等，增強(qiáng)區(qū)域礦產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)；強(qiáng)化行業(yè)自律，形成企業(yè)間稀土礦產(chǎn)品聯(lián)合磋商定價機(jī)制和礦產(chǎn)品調(diào)配機(jī)制。
汪民在書面講話中強(qiáng)調(diào)，稀土是現(xiàn)代工業(yè)的“維生素”和“21世紀(jì)新材料寶庫”，為當(dāng)今世界新材料工業(yè)、現(xiàn)代高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國防工業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略性資源。我國稀土資源豐富，輕稀土主要分布在北方包頭，中重稀土主要分布在南方五?。▍^(qū)）。抓好南方五省（區(qū)）15市稀土開發(fā)，對于加強(qiáng)我國稀土戰(zhàn)略性資源管理和保護(hù)，保障稀土市場的健康有序發(fā)展，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
為此，汪民在書面講話中提出三點要求：一是站位要高。要站在國家利益和民族利益的高度，一切以大局為重，一切從大局出發(fā)，進(jìn)一步提升對稀土資源的重要性和戰(zhàn)略地位的認(rèn)識，充分認(rèn)識到開展稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)動的必要性和緊迫性，增強(qiáng)打勝我國稀土保衛(wèi)戰(zhàn)的決心和信心。同時要高度重視新聞宣傳輿論引導(dǎo)。二是協(xié)調(diào)配合。要按照《行動方案》要求，通過統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)行動、區(qū)域聯(lián)動、嚴(yán)查嚴(yán)打。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次聯(lián)合行動主要以五?。▍^(qū)）15市人民政府為主導(dǎo)，要進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動的監(jiān)管責(zé)任，精心謀劃，扎實開展好聯(lián)合行動。
林木聲說，國土資源部指導(dǎo)開展南方五?。▍^(qū)）15市稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動，充分表明了國土資源部對稀土等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源管理的重視和進(jìn)一步整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的決心。廣東省委、省政府高度重視礦產(chǎn)資源管理工作，目前各地正在將專項整治行動向縱深推進(jìn)。本次稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動，廣東省政府將全力支持和配合。
國土資源部開發(fā)司、儲量司、執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人，工信部原材料司有關(guān)負(fù)責(zé)人，南方五?。▍^(qū)）國土資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人等參加了啟動儀式。
