2010年10月10日，2010～2011年度黃河防凌會議在鄭州召開。會議貫徹落實國家防總、水利部有關(guān)黃河防凌指示精神，總結(jié)上一年度黃河防凌工作經(jīng)驗，分析研究2010～2011年度黃河防凌形勢，安排部署本年度黃河防凌工作。國家防總秘書長、水利部副部長劉寧出席會議并講話，黃河防總常務(wù)副總指揮、黃委主任李國英作工作報告，國家防總辦公室、黃河防總辦公室，沿黃各省（區(qū)）防指，北京、蘭州軍區(qū)，有關(guān)水庫管理單位，電力部門以及黃委有關(guān)單位的代表參加了會議。
去年凌汛期間，黃河流域氣溫變化劇烈，黃河凌情出現(xiàn)了封河時間早、開河時間晚、槽蓄水量大、堤防偎水長等諸多不利因素。在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導下，國家防總統(tǒng)一部署，黃河防總會同有關(guān)省區(qū)防指加強預測預報和軍民聯(lián)防，強化責任落實，運用"攔、調(diào)、分、疏、滯、泄、守"綜合措施，采取空中、水上、陸地立體防御手段，有效排除各類險情，確保了防凌安全，取得了防凌工作的全面勝利。
劉寧充分肯定了黃河防凌工作的做法經(jīng)驗，指出去年防凌工作的全面勝利主要得益于領(lǐng)導高度重視、及時監(jiān)測預報、科學調(diào)度工程、強化查險搶護以及嚴格河道管理和加強軍地協(xié)作。隨著天氣形勢復雜多變和沿黃經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，防凌的壓力和難度越來越大，一是凌情監(jiān)測預報難度大，二是防凌工程體系不完善，三是河道淤積，行凌能力不足，四是險情頻發(fā)，搶險難度大。
劉寧要求全力做好本年度黃河防凌工作，突出抓好以下八個方面的工作：一是加強領(lǐng)導督導，強化責任落實；二是加強軍民聯(lián)防，強化協(xié)調(diào)配合；三是加強監(jiān)測預報，強化預案落實；四是加強方案優(yōu)化，強化科學調(diào)度；五是加強防凌管理,強化河道清障；六是加強防凌保障，強化查險搶險；七是加強應(yīng)急管理，強化處置能力；八是加強工程建設(shè)，強化防御能力。他強調(diào)，黃河防凌形勢嚴峻、任務(wù)艱巨、責任重大，要站在全局的高度，未雨綢繆，周密部署，扎扎實實做好黃河防凌各項工作，奪取本年度黃河防凌的全面勝利，為沿黃地區(qū)社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展提供安全保障。
李國英在工作報告中全面回顧和總結(jié)了2009～2010年度黃河防凌工作，充分肯定了防凌工作取得的突出成績，對2010-2011年度黃河防凌工作做出了具體安排。他要求，一要全面落實以行政首長負責制為核心的各項防凌責任制健全防凌聯(lián)動運行機制；二要強化預報測報，完善防凌預案，提高防凌應(yīng)急處置能力；三要加快工程建設(shè)和水毀修復步伐，徹底清除行凌障礙；四要優(yōu)化水庫調(diào)度，努力實現(xiàn)防凌、供水、發(fā)電等多重目標；五要落實防凌隊伍，備足防凌物資，為防凌搶險提供有力保障；六要加強預警建設(shè)，做好遷安準備，確保灘區(qū)群眾生命安全。
寧夏、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山東防指和西北電網(wǎng)、部隊代表分別就黃河防凌工作做了交流發(fā)言。
