證監(jiān)會一直高度重視擬進行并購重組的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的規(guī)范性及持續(xù)經(jīng)營能力。2008年為配合國務院關于房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控政策，證監(jiān)會專門制定了有關房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)并購重組的一系列標準，對擬借殼上市的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所開發(fā)產(chǎn)品的類型、戶型等是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策，近3年取得土地過程中是否存在違法違規(guī)行為，以及擬借殼上市的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當具備的資質(zhì)、行業(yè)地位等予以詳盡規(guī)范，同時對擬借殼房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在歷史經(jīng)營業(yè)績等方面提出較高要求，從而限制運作不規(guī)范、盈利能力弱的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進入證券市場。
2009年以來，國務院及相關部門陸續(xù)出臺一系列規(guī)范土地出讓、稅收、信貸等產(chǎn)業(yè)、金融政策。2010年4月，國務院又發(fā)布了《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（以下簡稱《通知》），明確要求暫停批準存在土地閑置及炒地行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重大資產(chǎn)重組。
為了堅決貫徹執(zhí)行《通知》精神，證監(jiān)會已暫緩受理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重組申請，并對已受理的房地產(chǎn)類重組申請征求國土資源部意見。此外，證監(jiān)會相關人士表示，目前正研究涉及房地產(chǎn)業(yè)務的并購重組政策， 待相關政策規(guī)則推出之后，將根據(jù)新規(guī)則確定的標準和程序恢復新項目的受理與審批。今后，證監(jiān)會還將與國土資源部等部門積極配合，繼續(xù)積極貫徹落實國務院各項房地產(chǎn)政策，平穩(wěn)有序、依法合規(guī)的推進涉及房地產(chǎn)業(yè)務的并購重組項目，推動房地產(chǎn)市場和資本市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。
