針對當(dāng)前影響發(fā)展環(huán)境的深層次問題還沒有從根本上完全解決，不作為、亂作為等問題仍然不同程度存在的現(xiàn)狀，10月22日，河北省石家莊市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市人力資源和社會保障局聯(lián)合發(fā)布《機關(guān)工作人員損害發(fā)展環(huán)境行為責(zé)任追究暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，用“十不準(zhǔn)”對損害發(fā)展環(huán)境的行為作出了明確界定，對損害發(fā)展環(huán)境的行為在問責(zé)情形、問責(zé)主體及問責(zé)方式等方面，制定了具有剛性約束力的具體辦法。
《辦法》詳細(xì)列出了機關(guān)干部“十不準(zhǔn)”行為：工作時間擅離崗位、上網(wǎng)炒股、玩游戲、酗酒、到休閑娛樂場所活動或參與其他違規(guī)違紀(jì)活動；對屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項推諉扯皮，對應(yīng)當(dāng)辦理的事項不予辦理，或未在規(guī)定時限、承諾時限內(nèi)辦結(jié)；對管理服務(wù)對象態(tài)度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難，利用職務(wù)和工作便利向企業(yè)和管理服務(wù)對象暗示、索要好處，或接受其饋贈、收受財物；違反規(guī)定向企業(yè)和管理服務(wù)對象收取或變相收取費用，長期無償占用、變相占用企業(yè)和管理服務(wù)對象財產(chǎn)、物品；向管理服務(wù)對象提出購買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求；不按法定的職責(zé)、權(quán)限、程序和方式對企業(yè)實施檢查，違反有關(guān)規(guī)定，指令企業(yè)參加各種贊助、有償培訓(xùn)等活動；在對企業(yè)年檢或登記注冊工作中搭車收取各類費用，違反規(guī)定擅自上路攔車、收費、罰款，超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及自立項目收費、罰款；濫用職權(quán)、違規(guī)執(zhí)法或在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法過程中有其他不公正、不文明行為；對應(yīng)當(dāng)納入行政服務(wù)中心辦理的事項無故拒絕納入或?qū)σ呀?jīng)納入行政服務(wù)中心辦理的事項搞體外循環(huán)；其他不作為、亂作為等損害發(fā)展環(huán)境，造成嚴(yán)重后果的行為?！掇k法》規(guī)定，對違反“十不準(zhǔn)”的一般機關(guān)工作人員給予調(diào)離崗位處理，對擔(dān)任職務(wù)的給予免職處理，構(gòu)成違紀(jì)的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。在對當(dāng)事人進行處理的同時，還要追究本部門本單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一年之內(nèi)有2名及以上工作人員違反規(guī)定的，對所在科(處)室主要負(fù)責(zé)人給予免職處理；有2名及以上中層干部違反規(guī)定的，對主管領(lǐng)導(dǎo)給予免職處理；有多名工作人員違反規(guī)定的，對單位主要領(lǐng)導(dǎo)給予免職處理。(王峻峰)
