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公安部:五大機制掀開泛西南地區(qū)警務合作新篇章
中央政府門戶網站 m.nakedoat.com   2010年10月24日   來源:公安部網站

    10月21日,來自重慶、四川、貴州、云南、西藏、青海六?。ㄊ?、區(qū))的公安廳(局)長齊聚重慶,共同簽署中國·泛西南地區(qū)警務合作協(xié)議,協(xié)議明確以情報信息互享、重大行動互援、執(zhí)法辦案互助、治安管控互動、警務保障互補等5大機制為主要內容的合作框架。自此,西南地區(qū)六?。ㄊ?、區(qū))警務合作掀開新篇章。

    情報信息互享一網盡覽六地信息流

    以往,以公安信息網為支撐的信息化平臺雖已在西南六?。ㄊ?、區(qū))上通下聯(lián),但因相互間未開通信息共享直通車,采集的數據只能在省內循環(huán),信息壁壘的弊端日益顯現。

    【新藍圖】六地情報信息共享,猶如相互開通省際直通車,數百類經整合的公安業(yè)務信息以及經綜合研判得出的信息在數據傳輸平臺和資源交互平臺的支撐下通過網絡聯(lián)通;走進已實現無縫鏈接的情報信息中心,六地實時發(fā)布的社會治安形勢評估、案(事)件預警、情報指令等盡收眼底。輕點鼠標,跨?。ㄊ小^(qū))信息查詢、檢索瞬間完成,各類通用信息在網上流動自如,儲存海量信息、自動生成的情報指令等綜合數據庫成為指揮員的“左膀右臂”。

    【新舉措】六地信息尖兵將密切協(xié)作,筑牢網絡防火墻,確?!靶畔⒏咚俟贰睍惩o阻;為避免各方共享數據出現虛假信息,六地將共同建立信息資源運行機制,提高數據質量;結合六地信息化建設發(fā)展不平衡的現狀,六地將實行專業(yè)人才和專業(yè)技術共享,在互助互援中實現協(xié)調發(fā)展、共同發(fā)展,達到互利雙贏。

    重大行動互援一令能使六方劍出鞘

    以往,在維護社會穩(wěn)定、處置重大自然災害和安全事故時,由于沒有建立合作機制,難以實現有效的組織指揮。在執(zhí)行重大警衛(wèi)任務和安全保衛(wèi)工作中,各地“單打一”的模式已無法承擔并完成大規(guī)模、高標準、嚴要求的安全保衛(wèi)任務。

    【新藍圖】六地共同實施重大行動互援后,一條指令發(fā)出,六地聞訊而動:在處置重大自然災害和安全事故現場,六地警方紛紛伸出援手,為人民的生命財產安全共同赴湯蹈火;在執(zhí)行重大警衛(wèi)任務和安全保衛(wèi)任務中,六地相互配合、密切協(xié)作,全方位走向一體……

    【新舉措】六地將重點加強相關信息互通共享,通過開展實戰(zhàn)演練、相互觀摩學習,形成常態(tài)化交流協(xié)作;加強安保力量跨區(qū)域就近支援等方面的合作,共同提高對新時期跨區(qū)域、有重大影響的活動和會議安全保衛(wèi)能力。

    執(zhí)法辦案互助密切合作六地一條心

    以往,在打擊跨區(qū)域違法犯罪活動中,由于跨區(qū)域案件管轄協(xié)商合作機制的缺失,往往造成偵查資源浪費,案件久拖不決,尤其是對于多次作案、流竄作案等違法犯罪,各?。ㄊ小^(qū))難以形成打擊合力。

    【新藍圖】六地跨區(qū)域案件管轄協(xié)商合作機制的建立,猶如一根紅線把六地相關部門擰成了一股繩。通過落實承辦主體、明確職能權限、規(guī)范辦理程序、簡化法律手續(xù)、暢通信息渠道等有力舉措,六地各部門、警種間形成合力,依法嚴厲打擊具有區(qū)域性、流動性特征的違法犯罪。

    【新舉措】六地將建立聯(lián)席會議制度,通過定期分析研判刑事案件的發(fā)案規(guī)律等問題互相通報情況,協(xié)商解決實踐中產生的問題。由法制部門牽頭,組織六地相關辦案部門人員開展法制調研,研究新時期下違法犯罪特點和規(guī)律,提出可行性建議,為決策部門當好參謀助手;將聯(lián)合制定出臺規(guī)范性文件,建立責任明晰、措施有力、監(jiān)督有效、保障到位的長效機制。

    治安管控互動打擊防范六地一體化

    以往,各地對于危爆物品跨區(qū)域流失的協(xié)查,因受制于程序與手續(xù),往往造成資源浪費、隱患擴大;行業(yè)管理特別是旅店管理,由于各地的旅店住宿系統(tǒng)不統(tǒng)一,無法形成快速有效的響應及布控;地區(qū)間特別是邊界地區(qū)治安亂點的問題,因一步跨兩省、兩步跨三縣的情況,各地打擊整治難以步調一致。

    【新藍圖】六地將形成對泛西南地區(qū)危爆物品管理的全覆蓋,及時相互通報重大涉槍涉爆案(事)件;聯(lián)合開展治理邊界地區(qū)涉槍涉爆突出問題,聯(lián)合開展緝槍治爆行動。六地警方組成的聯(lián)合指揮部采取異地用警等辦法,實時進行聯(lián)合整治,最大限度擠壓犯罪空間。

    【新舉措】六地通過定期召開協(xié)作會、片會、例會和網上溝通等形式,加強聯(lián)系,以情報信息一體化帶動區(qū)域亂點整治一體化;以分析研判為指導,及時分析區(qū)域刑事發(fā)案特點、治安走向和交通管理、場所行業(yè)、外來人口管控方面存在的薄弱環(huán)節(jié),排查治安亂點和突出治安問題,實行區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn),聯(lián)手遏制和解決突出治安問題,實現研判對策一體化;及時組織開展區(qū)域聯(lián)合整治行動,共同構筑邊界區(qū)域治安防范高地,實現打防控一體化。

    警務保障互補資源共享六地一盤棋

    以往,六地勤務裝備和專業(yè)訓練基地未能相互科學合理調配;人才交流和培養(yǎng)的大門沒打開,制約了人才隊伍的生成和能力發(fā)揮……

    【新藍圖】技術優(yōu)勢互相彌補,研發(fā)人才及成果共享共用。遇有重大課題,六地專家攜手攻關克難。六地教學資源共享,科學合理調配培訓場地。六地專家人才成長進入互動交流的良性循環(huán)。

    【新舉措】六地警務保障部門將定時開展互訪互動,相互學習、交流警務保障建設理念和先進經驗;每年至少開展一次跨區(qū)域、多地區(qū)綜合演練;建立聯(lián)絡員制度,保持常態(tài)的聯(lián)系溝通;建立專家人才庫,密切開展六地技術交流、研討、會商和合作,總結提煉重大警務工作經驗,推動理論成果向警務生產力轉化。

 
 
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