經(jīng)國務(wù)院同意,我國決定自2011年起在珠江水域?qū)嵭薪麧O期制度。珠江禁漁期制度由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署,珠江流域6?。▍^(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織實施。10月21日,農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于實行珠江禁漁期制度的通知》(農(nóng)漁發(fā)[2010]40號,以下簡稱《通知》),并以農(nóng)業(yè)部通告形式向社會發(fā)布。
《通知》規(guī)定,禁漁水域范圍包括珠江在江西、湖南、廣東、廣西、貴州和云南六?。▍^(qū))的干流、重要支流及通江湖泊。禁漁時間為每年的4月1日12時至6月1日12時。禁止作業(yè)方式為禁漁期間在禁漁水域范圍內(nèi)禁止所有捕撈作業(yè)。《通知》還要求珠江流域6?。▍^(qū))各級政府和漁業(yè)部門大力開展宣傳教育工作,切實做好制度的組織實施和執(zhí)法管理,妥善解決好禁漁期間困難漁民的生活問題。并強調(diào),實行珠江禁漁期制度涉及面廣、管理難度大、任務(wù)艱巨,希望沿江各級人民政府高度重視,有關(guān)部門積極配合,社會各界理解支持,切實保障珠江禁漁期制度順利實施。
珠江生物資源豐富,是我國南方水生生物資源基因庫和全國重要淡水漁業(yè)生產(chǎn)基地。近年來,隨著珠江流域經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,珠江生物資源及其生存環(huán)境承受的壓力不斷加大,珠江生物資源持續(xù)衰退、生態(tài)環(huán)境不斷惡化,珠江生物多樣性和漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重威脅。根據(jù)《漁業(yè)法》有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院《中國水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動綱要》要求,農(nóng)業(yè)部在深入開展調(diào)查研究、廣泛征求意見基礎(chǔ)上形成了實行珠江禁漁期制度方案,報請國務(wù)院批準(zhǔn)同意后正式向社會公布并組織實施。
禁漁期制度是在天然水域主要經(jīng)濟(jì)生物的繁殖期和幼魚生長期禁止捕撈作業(yè),減少對水生生物產(chǎn)卵群體和幼體的損害,使水生生物資源得以休養(yǎng)生息,是一項直接、有效且國內(nèi)外通行的水生生物資源養(yǎng)護(hù)措施。我國分別在1995年和2003年全面實施了海洋伏季休漁制度和長江禁漁期制度,為保護(hù)我國海洋和長江生物資源、促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。實行珠江禁漁期制度,將有效控制和減少捕撈強度,為養(yǎng)護(hù)珠江生物資源,保護(hù)生物多樣性,促進(jìn)珠江漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮重要作用。