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外交部副部長傅瑩近日接受法國《費(fèi)加羅報》采訪
中央政府門戶網(wǎng)站 m.nakedoat.com   2010年10月28日   來源:外交部網(wǎng)站

    2010年10月28日,法國《費(fèi)加羅報》發(fā)表對傅瑩副部長的專訪。傅瑩就G20峰會、中法關(guān)系、人民幣匯率、聯(lián)合國安理會改革、中日關(guān)系等問題回答了記者提問。傅瑩是在10月17日出席法國國際關(guān)系研究院在摩洛哥馬拉喀什主辦的第三屆世界政策會議期間接受了《費(fèi)加羅報》副主編ALAIN BARLUET專訪?,F(xiàn)將采訪實錄刊登如下:

    記者:G20首爾峰會對中國有何重要意義?

    傅瑩:對中國來說,G20是重要的國際平臺,也是個學(xué)習(xí)的過程。中國積極參加了歷次G20峰會,重視與其它參與各方協(xié)力應(yīng)對金融危機(jī)、分享觀點(diǎn)、協(xié)調(diào)政策的機(jī)會。當(dāng)前,世界各國的相互依存日益上升,G20的重要性更加突出,任何國家或國家集團(tuán)都無法單槍匹馬應(yīng)對國際社會面臨的挑戰(zhàn)。因此擁有廣泛代表性的G20使中國得以更好地理解挑戰(zhàn),并與國際社會一道共同應(yīng)對。

    首爾峰會是在世界經(jīng)濟(jì)困境緩解的背景下舉行的。我們認(rèn)為世界正在一定程度上從危機(jī)中走出,然而各種不確定性和復(fù)蘇可能放緩的危險仍然存在。我們認(rèn)為應(yīng)該利用首爾峰會這一機(jī)會,商議如何穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)。G20峰會是在金融危機(jī)最嚴(yán)重的時刻,為了應(yīng)對危機(jī)而召開的,在我們走出危機(jī)之際,G20需要從一個危機(jī)管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)行長期思考、采取長期措施的機(jī)制。

    記者:中國考慮如何推動G20的長期化?

    傅瑩:G20應(yīng)保持高效,各方應(yīng)盡一切努力落實在此前峰會上達(dá)成的共識。中國有句諺語,叫“狗熊掰棒子”,也就是掰一個丟一個。

    記者:您認(rèn)為那個方法不對?

    傅瑩:當(dāng)然不對,我們要的是實實在在的成果,現(xiàn)在就是要落實已有的成果。當(dāng)前,各方一致同意進(jìn)行的國際貨幣基金組織(IMF)份額改革應(yīng)得到落實。如果我們一直徘徊在已經(jīng)達(dá)成一致的問題上,討論就永遠(yuǎn)沒完沒了。因此我們應(yīng)當(dāng)落實已做出的決定,然后繼續(xù)向前。

    我們同時認(rèn)為G20應(yīng)改進(jìn)金融監(jiān)管,缺乏監(jiān)管對金融危機(jī)要負(fù)部分責(zé)任,因此繼續(xù)加強(qiáng)金融監(jiān)管是G20的重要任務(wù)。

    記者:您希望G20首爾峰會優(yōu)先討論哪些話題?比如哥本哈根氣候會議后,有人提出在一個比聯(lián)合國更小、更高效的范圍內(nèi)討論問題。您是否贊同?還有,您認(rèn)為是否應(yīng)在首爾峰會上即開始討論貨幣體系改革這一中國認(rèn)為敏感的問題?薩科齊總統(tǒng)已將其列為法國擔(dān)任G20主席國后的工作議題。

    傅瑩:你這一個問題當(dāng)中包含了很多問題,我一個一個回答。關(guān)于第一個問題,我覺得G20不應(yīng)該變成另一個聯(lián)合國,不能從其關(guān)注的中心偏離太遠(yuǎn)。G20不應(yīng)該討論那些已經(jīng)由專門組織或現(xiàn)有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的問題,不要躊躇滿志地以為G20讓我們找到了解決一切問題的萬靈藥,應(yīng)當(dāng)專注于G20可以做什么,也就是G20創(chuàng)設(shè)的初衷。

    關(guān)于第二個問題,法國不久將接任主席國,明年我們或許會在復(fù)蘇的道路上走得比現(xiàn)在更好,更有條件反思國際金融治理存在的弱點(diǎn)。這并不妨礙我們現(xiàn)在就著手處理金融失察這些最棘手的問題以及一些值得加以關(guān)注的問題,例如增加發(fā)展中國家在國際機(jī)構(gòu)的代表性,特別是在IMF和世界銀行這些機(jī)構(gòu)的代表性,G20已著手探討這些問題。

    記者:您把增加發(fā)展中國家在IMF代表性作為重點(diǎn)?

    傅瑩:是的。我們要嚴(yán)肅對待這一問題。世界在變化、在發(fā)展。二戰(zhàn)后誕生的國際體系原旨在服務(wù)于全球的部分人口,即發(fā)達(dá)國家的12億人?,F(xiàn)在30億,甚至更多的人們加入進(jìn)來。國際機(jī)構(gòu)必須呼應(yīng)改革的需要,以更好地體現(xiàn)新的形勢,容納更多的人更廣泛和平等地參與世界事務(wù),G20應(yīng)體現(xiàn)這一發(fā)展趨勢。好在G20成員都認(rèn)為有必要進(jìn)行改變。

    記者:回到國際貨幣體系改革這個問題上,法國作為下一屆G20峰會主席國,已將其列為議事日程上的一項重要內(nèi)容……

    傅瑩:法國作為下屆主席國,采取積極的態(tài)度非常正確。主席國要有豐富的想象力,提出許多點(diǎn)子供大家討論。法國并沒有說現(xiàn)在提出的觀點(diǎn)是最終版本,不過是作為未來的主席國提出建議,這沒有什么不妥。各成員進(jìn)行討論,在過程中考慮這些觀點(diǎn),構(gòu)筑共識。我們還有一年的時間,到時就能看到就哪些建議能形成共識。G20成員情況差異很大,達(dá)成共識不容易。

    我想法國作為主席國應(yīng)當(dāng)有耐心傾聽各方意見,包括有關(guān)貨幣體系改革的意見,G20成員之間以及各成員內(nèi)部也都會展開討論。你說的很對,現(xiàn)在有不少大膽的想法,中國也會認(rèn)真對待?,F(xiàn)在回答“是”還是“否”都為時太早。

    記者:我聽您的意思,是說對該建議表示歡迎,但仍對具體改革方案持謹(jǐn)慎態(tài)度。

    傅瑩:我們歡迎這種積極的態(tài)度。至于建議,現(xiàn)在表態(tài)還為時尚早,首爾峰會還沒開呢,我們可以看看首爾峰會的成果,各成員如何看待這些倡議。

    記者:您是否認(rèn)為G20有助于規(guī)避當(dāng)前貨幣戰(zhàn)爭的風(fēng)險?

    傅瑩:各國的匯率是主權(quán)問題,特別是像中國這樣金融改革尚未完成的國家?,F(xiàn)在中國面對很多壓力,讓我們感覺不舒服,好像中國的匯率問題是解決所有問題的萬能鑰匙,但它不是。

    不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家也認(rèn)為找不到依據(jù)說人民幣升值能夠解決當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)問題。匯率問題不是,也不應(yīng)被變成政治問題。從1994年中國進(jìn)行匯率改革到金融危機(jī)前,人民幣升值了55%,但同期中國外貿(mào)順差卻上升了。金融危機(jī)期間匯率改革暫停,但貿(mào)易順差仍然下降。在匯率和順差之間并沒有必然聯(lián)系,因為順差是結(jié)構(gòu)性的。我們的貨物貿(mào)易是順差,服務(wù)貿(mào)易是逆差,與美歐貿(mào)易是順差,與日韓、東南亞國家貿(mào)易是逆差。

    中國仍將致力于推進(jìn)從今年六月重啟的匯率改革,其實質(zhì)是讓人民幣從基本盯住美元過渡到根據(jù)一攬子貨幣進(jìn)行浮動的更加靈活的匯率體系。

    記者:你怎么看待法國與中國的關(guān)系?

    傅瑩:中國與法國是在2004年建立的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,這些年來雙方都為發(fā)展這樣的關(guān)系做出努力。我觀察,中法關(guān)系的兩個特點(diǎn),一是雙方在重大國際問題上,尤其對世界大的發(fā)展潮流看法和主張接近或者一致,在很多事情上能協(xié)調(diào)、合作;二是雙邊的合作內(nèi)容廣泛、豐富,2004年中法文化年時,埃菲爾鐵塔披上中國紅,讓中國人記憶猶新。當(dāng)然,雙方交往中分歧和摩擦也是有的,重要的是雙方都同意要多對話與溝通,相互尊重,平等相待。

    今年4月,薩科齊總統(tǒng)訪問中國的時候,與胡錦濤主席達(dá)成的一個重要共識就是,要建立成熟穩(wěn)定、面向全球的新型中法關(guān)系,我們對中法關(guān)系是樂觀的,也是有期待的。

    記者:有觀察人士認(rèn)為,與G20相比,中國更青睞有192個成員國組成的聯(lián)合國,因為中國在這個舞臺上的政治運(yùn)作更好。有些人講中國的決策非常高效,中國的高官一般都得到政府的直接指示。

    傅瑩:你其實提了兩個問題。第一個和決策過程有關(guān)。中國的決策程序是一個構(gòu)筑共識的過程,非常民主,所有的利益相關(guān)方都參與到討論、辯論、達(dá)成共識和決策的過程中。比如我們關(guān)于氣候變化的政策就是建立在對各種可能性、經(jīng)濟(jì)、人口等多方面考慮的基礎(chǔ)上。像減排這樣復(fù)雜的政策背后有很復(fù)雜的計算,不可能因為有些人想讓中國變中國就變。我們要對13億人民負(fù)責(zé)。

    我們對聯(lián)合國有信心。聯(lián)合國具有普遍代表性,是最具包容性的國際機(jī)構(gòu),是就政策議題進(jìn)行討論不可替代的重要平臺。中國積極參加聯(lián)合國的維和行動,維和行動如果得到聯(lián)合國授權(quán),就會得到國際社會的大力支持。中國的確在聯(lián)合國內(nèi)非?;钴S,但聯(lián)合國也不是外交游樂場,我們更傾向于在聯(lián)合國的框架內(nèi)處理許多嚴(yán)肅的國際問題。

    聯(lián)合國的確需要改革,因為聯(lián)合國成立至今已有60多年,而且成立以來世界變化很大。事實上,聯(lián)合國從未停止自身改革。維和就是個例子,聯(lián)合國剛開始的時候并沒有維和行動,而如今維和行動得到巨大發(fā)展。在聯(lián)合國的所有改革中,我們認(rèn)為發(fā)展中國家應(yīng)當(dāng)獲得更大的發(fā)言權(quán)。

    記者:若有朝一日日本要成為安理會常任理事國,中國是否會同意?

    傅瑩:這個不是中國贊成不贊成的問題。日本是中國的重要鄰邦。我們有歷史問題需要解決,但雙方相互依存,并都致力于地區(qū)和平與合作,合作與伙伴關(guān)系是問題的關(guān)鍵。

    記者:中國有沒有任何設(shè)想來緩和當(dāng)前與日本的緊張關(guān)系?

    傅瑩:中日雙方都存在一個相互認(rèn)識的過程。在歷史問題上,我和很多中國人感受是相同的,但作為外交官,我知道促進(jìn)中日關(guān)系的唯一辦法在于深化伙伴關(guān)系。兩國不應(yīng)生活在過去的陰影中,應(yīng)當(dāng)本著公平的精神正視當(dāng)今的議題。這并不容易,但兩國政府應(yīng)當(dāng)心平氣和地對話,以大眾的利益為重。

 
 
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