徐紹史在部黨組擴(kuò)大會議上強(qiáng)調(diào)
牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期 國土資源事業(yè)大有可為
贠小蘇徐德明王壽祥孫志輝胡存智出席并講話
圖為會議現(xiàn)場。 李振濤 攝
10月29日上午，國土資源部黨組召開擴(kuò)大會議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神及“十二五”規(guī)劃建議的有關(guān)情況，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史主持會議。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神，牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，國土資源事業(yè)大有可為。
部黨組成員、副部長贠小蘇，部黨組成員、副部長、國家測繪局局長徐德明，部黨組成員、中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長王壽祥，部黨組成員、國家海洋局局長孫志輝，部黨組成員、總規(guī)劃師胡存智出席并講話。部總工程師張洪濤也作了發(fā)言。
徐紹史指出，牢牢把握十七屆五中全會精神最重要的是把握好三點。一是要把握好繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的要求。這次全會認(rèn)為，“十一五”所確定的任務(wù)已勝利完成，但同時也面臨發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不持續(xù)等問題。黨中央經(jīng)過縝密的研究判斷，認(rèn)為“十二五” 仍然是一個大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要繼續(xù)抓住和用好。
二是要把握十七屆五中全會決定的主題、主線、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。主題是發(fā)展，發(fā)展的本質(zhì)是科學(xué)發(fā)展；主線是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；目標(biāo)任務(wù)突出了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整等方面；重大舉措則包括擴(kuò)大內(nèi)需、建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等。此外，還有發(fā)展社會主義民主政治、健全社會主義法制、加強(qiáng)改進(jìn)黨建等重大措施，都要力爭在“十二五”期間落實。
三是要把握住對國土資源工作的新要求、新任務(wù)。新要求、新任務(wù)體現(xiàn)在，全會首次提出節(jié)約優(yōu)先的戰(zhàn)略，突出強(qiáng)調(diào)建設(shè)兩型社會，并提出了資源總量控制、供需雙向調(diào)節(jié)差別化管理的要求，還有加強(qiáng)國土資源管理的改革、減災(zāi)防災(zāi)、海洋戰(zhàn)略、地理信息系統(tǒng)建設(shè)等等。
徐紹史強(qiáng)調(diào)，各司局各單位深入學(xué)習(xí)全會精神要做到四個結(jié)合。一是深入學(xué)習(xí)要與思考研討結(jié)合起來。要增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識和機(jī)遇意識。不但要肯定成績，而且要正視問題，積極改進(jìn)工作中不適應(yīng)、不科學(xué)的方面。結(jié)合業(yè)務(wù)，把學(xué)習(xí)和研討引向深入，啟發(fā)廣大干部職工思考、研討。二是要與具體落實結(jié)合起來。各司局各單位要對決定提出的新要求、新任務(wù)對號入座，不但要對號入座，而且要找座占位。同時要對重要研究課題、重大工程設(shè)計、重要的規(guī)劃編制作出分工安排，提出時限要求，使得對國土資源新的要求、新的任務(wù)落實到位。三是要與做好工作結(jié)合起來。第四季度以及全年的工作一定要確保完成，同時，要提前謀劃好明年的工作。在工作中，提高我們的素質(zhì)能力和執(zhí)行力。貫徹原則要求、落實工作思路、執(zhí)行各項制度，要不斷地去探索合適的路徑、平臺、抓手、載體，以及合適的方式方法，以保證原則要求、工作思路和制度規(guī)定真正落地。四是要與黨建工作結(jié)合起來。學(xué)習(xí)全會精神要與爭先創(chuàng)優(yōu)、“兩整治一改革”和機(jī)關(guān)的廉政專項很好地結(jié)合起來；要把業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的重要抓手，克服兩張皮，避免一般化；要把權(quán)力監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的重點。
贠小蘇在講話中指出，學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會精神至少應(yīng)該解決好三個問題。一是全面深刻地理解中央關(guān)于“十二五”期間的形勢判斷、目標(biāo)任務(wù)以及基本要求等的基本精神，作為開展工作、制定政策特別是解決問題的指導(dǎo)思想、理論和政策依據(jù)，為做好下一步國土資源管理工作奠定基礎(chǔ)。二是要理清黨中央對國土資源管理“十二五”期間工作的要求，提出貫徹落實的思路和辦法，并變成我們的工作部署和任務(wù)。通過未來五年全系統(tǒng)的努力落實，使國土資源管理各項工作開創(chuàng)新局面、再上新臺階。三是在理解全會精神的同時，理清不適應(yīng)中央建議的思想認(rèn)識和工作問題，尤其是體制、機(jī)制性的障礙。堅定不移地推進(jìn)改革，解決好工作中存在的問題和深層次的體制機(jī)制問題，從而推進(jìn)各項工作更好地落實，符合中央要求，適應(yīng)全國發(fā)展需要，發(fā)揮我們的積極保障促進(jìn)作用。
徐德明指出，要進(jìn)一步加深對十七屆五中全會重大意義的認(rèn)識和理解，加深對“十二五”規(guī)劃綱要的認(rèn)識和理解，加深對機(jī)遇意識和憂患意識的理解，以及對新形勢下堅持群眾路線群眾觀點的認(rèn)識和理解，更好地把握新形勢、適應(yīng)新要求，在新的歷史時期作出新的貢獻(xiàn)。即堅持科學(xué)發(fā)展，突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實加快測繪事業(yè)又好又快發(fā)展；抓住測繪發(fā)展難得的機(jī)遇，切實增強(qiáng)憂患意識，努力推動地理信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；突出群眾觀點，切實增強(qiáng)責(zé)任意識，努力解決好群眾最關(guān)心、最迫切、最需要的現(xiàn)實的生產(chǎn)、生活問題；精心謀劃，準(zhǔn)確把握，做好“十二五”規(guī)劃。
王壽祥表示，前幾年，國土資源系統(tǒng)通過不斷學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀、保持先進(jìn)性教育等，邊管理、邊探索，邊改革、邊實踐，取得了較好的思想基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。未來的五年，國土資源管理工作既是一個重要的機(jī)遇期，又面臨著重大的挑戰(zhàn)。為了抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，當(dāng)前需要集中重點解決破解兩難、完善管理方式、整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等幾大問題。
對于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神和“十二五”規(guī)劃建議，孫志輝表示，在過去幾年當(dāng)中，我國在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面取得了重大成就，大家對“十二五”規(guī)劃充滿信心；繼續(xù)抓住和利用好戰(zhàn)略機(jī)遇期的意義十分重大，應(yīng)該從各個方面充分利用、維護(hù)好這樣一個戰(zhàn)略機(jī)遇期。
圍繞“十二五”規(guī)劃建議，胡存智指出，應(yīng)該充分利用已有的規(guī)劃成果，特別是主體功能區(qū)劃、規(guī)劃和已經(jīng)批準(zhǔn)的區(qū)域規(guī)劃，把它融匯到國土規(guī)劃之中，以國土規(guī)劃來引領(lǐng)并且彌補(bǔ)這些規(guī)劃所不能發(fā)揮的作用。
國家土地總督察辦公室、調(diào)控和監(jiān)測司、規(guī)劃司、耕地保護(hù)司、礦產(chǎn)開發(fā)管理司、執(zhí)法監(jiān)察局、地調(diào)局、經(jīng)研院、規(guī)劃院、地科院等10個單位負(fù)責(zé)人，分別就各單位對十七屆五中全會文件精神的學(xué)習(xí)體會作了交流發(fā)言。
部機(jī)關(guān)司局和駐京直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加了會議。
