11月12日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局召開國(guó)際比較項(xiàng)目調(diào)查工作部署視頻會(huì)議，全面部署調(diào)查工作，落實(shí)各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。中國(guó)ICP部際協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)參加新一輪ICP項(xiàng)目意義十分重大，責(zé)任也十分重大。要求各級(jí)ICP組織機(jī)構(gòu)和工作人員一定要高度重視，提高認(rèn)識(shí)，通力合作，統(tǒng)籌兼顧，全力以赴，扎扎實(shí)實(shí)做好ICP調(diào)查的各項(xiàng)工作。中國(guó)ICP部際協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)許憲春主持會(huì)議。
ICP是一項(xiàng)全球性統(tǒng)計(jì)合作項(xiàng)目，主要目的是測(cè)算各種貨幣的購(gòu)買力平價(jià)（PPP），以便用PPP作為轉(zhuǎn)換系數(shù)，將各國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）轉(zhuǎn)換為用統(tǒng)一貨幣單位表示，從而比較和評(píng)價(jià)各國(guó)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)規(guī)模和結(jié)構(gòu)。迄今為止，全球已經(jīng)完成了7輪ICP統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。我國(guó)曾以11個(gè)城市的方式部分參加了第七輪國(guó)際比較項(xiàng)目活動(dòng)。2011年新一輪全球ICP活動(dòng)從2009年開始籌備，將于2013年公布調(diào)查結(jié)果，全球約有180個(gè)國(guó)家和地區(qū)參加。據(jù)了解，我國(guó)2011年新一輪ICP工作目前已完成了試點(diǎn)調(diào)查、機(jī)構(gòu)組建、方案制定等一系列任務(wù)，其他相關(guān)籌備工作也正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中。
馬建堂在講話中強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)我國(guó)全面參加新一輪ICP活動(dòng)的重要意義。他說(shuō)，ICP是當(dāng)前世界上參加范圍最廣、影響力最大的國(guó)際統(tǒng)計(jì)合作項(xiàng)目，其調(diào)查結(jié)果在有關(guān)國(guó)際組織和國(guó)家的分析研究、決策、政策監(jiān)測(cè)和評(píng)估中的應(yīng)用有擴(kuò)大的趨勢(shì)，我國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)，全面參加ICP活動(dòng)，有利于樹立開放進(jìn)步的良好國(guó)際形象，讓世界更客觀地了解中國(guó)；有利于實(shí)事求是地評(píng)價(jià)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和國(guó)際地位；有利于提高我國(guó)的統(tǒng)計(jì)能力，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高政府統(tǒng)計(jì)公信力，促進(jìn)我國(guó)的統(tǒng)計(jì)制度方法與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。全面參加ICP活動(dòng)，標(biāo)志著我國(guó)統(tǒng)計(jì)的開放透明又向前邁出了重要而堅(jiān)實(shí)的步伐。
馬建堂指出，要深刻理解我國(guó)參加新一輪ICP調(diào)查面臨的巨大挑戰(zhàn)。全球ICP參與范圍廣、組織層級(jí)多、專業(yè)領(lǐng)域?qū)挕⒄{(diào)查方法復(fù)雜，將會(huì)面臨巨大的困難和挑戰(zhàn)。從專業(yè)上看，ICP調(diào)查涉及諸多專業(yè)領(lǐng)域，不同的專業(yè)領(lǐng)域需要采用不同的調(diào)查方法，專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)復(fù)雜。從調(diào)查結(jié)果看，由于單個(gè)國(guó)家無(wú)法獨(dú)立計(jì)算PPP，任何一個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù)都會(huì)對(duì)其他國(guó)家的PPP產(chǎn)生影響，因此要取得符合我國(guó)客觀實(shí)際情況的準(zhǔn)確的PPP數(shù)據(jù)，存在著很大的困難和不確定性。從規(guī)格品要求來(lái)看，ICP統(tǒng)計(jì)活動(dòng)要求必須兼顧調(diào)查規(guī)格品的可比性和代表性，但是，由于各國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)展水平、消費(fèi)水平、消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)結(jié)構(gòu)差異較大，可比性和代表性往往不一致，需要特別注意處理好兩者之間的關(guān)系。ICP活動(dòng)是一項(xiàng)全球統(tǒng)一的調(diào)查活動(dòng)，調(diào)查方案是統(tǒng)一的，調(diào)查時(shí)間是統(tǒng)一的，數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求是統(tǒng)一的。能否按時(shí)、高質(zhì)量完成這一艱巨的任務(wù)，是對(duì)我國(guó)統(tǒng)計(jì)能力的一次嚴(yán)格檢驗(yàn)，也是一次重大考驗(yàn)。我們一定要經(jīng)得起這樣的檢驗(yàn)和考驗(yàn)。
會(huì)上，馬建堂對(duì)我國(guó)開展2011年新一輪ICP工作的調(diào)查范圍、任務(wù)與時(shí)間安排做了全面部署。
馬建堂要求，要全力以赴做好新一輪ICP調(diào)查工作。一是要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)參加全球ICP活動(dòng)的重要性、敏感性和復(fù)雜性。二是要認(rèn)真組織，相互配合。ICP工作涉及的專業(yè)領(lǐng)域很多，各地區(qū)局隊(duì)之間、各專業(yè)之間要相互支持，相互配合，相互交流，形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作團(tuán)隊(duì)，保證取得協(xié)調(diào)一致的、高質(zhì)量的ICP調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。三是要加強(qiáng)培訓(xùn)，掌握方案。ICP是一項(xiàng)十分復(fù)雜的帶有研究性和探索性的活動(dòng)，在很多方面不同于現(xiàn)有的常規(guī)性調(diào)查，各地區(qū)要盡早制定培訓(xùn)計(jì)劃，并認(rèn)真加以落實(shí)，全面理解和掌握ICP調(diào)查方案和技術(shù)要求。四是要求真務(wù)實(shí)，保證質(zhì)量。調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量直接關(guān)系到ICP比較結(jié)果的可靠性，在實(shí)際調(diào)查過(guò)程中，要嚴(yán)格把握好數(shù)據(jù)的可比性、代表性和一致性，保證調(diào)查數(shù)據(jù)在地區(qū)間、國(guó)際間可比，能反映我國(guó)實(shí)際價(jià)格水平和實(shí)際支出結(jié)構(gòu)。五是要統(tǒng)籌安排，抓緊落實(shí)。國(guó)際比較項(xiàng)目在全球、區(qū)域和國(guó)家實(shí)行三級(jí)管理，具有嚴(yán)密的組織體系和嚴(yán)格的工作計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)層面多，時(shí)間安排緊，要注意統(tǒng)籌安排，提高效率。嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行，扎實(shí)穩(wěn)步向前推進(jìn)。六是要積極溝通，做好預(yù)案。新一輪全球ICP有很多個(gè)國(guó)家和地區(qū)參加，是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。要做好充分準(zhǔn)備，做到心中有數(shù)，早做預(yù)案，主動(dòng)溝通，針對(duì)可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題要做到積極穩(wěn)妥，快速反應(yīng)，有效應(yīng)對(duì)。七是要借鑒經(jīng)驗(yàn)，提高能力。積極參加2011年新一輪全球ICP活動(dòng)，有利于提高我國(guó)GDP支出法核算能力、價(jià)格調(diào)查能力和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制能力，各地區(qū)要充分利用我國(guó)首次全面參加ICP活動(dòng)的難得機(jī)會(huì)，把完成調(diào)查任務(wù)與提高統(tǒng)計(jì)能力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，大力促進(jìn)我國(guó)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的改革和發(fā)展。
馬建堂最后表示，我國(guó)全面參加新一輪ICP調(diào)查是一項(xiàng)非常重要、復(fù)雜和敏感的工作，調(diào)查任務(wù)繁重，要求嚴(yán)格，責(zé)任重大。要以高度的責(zé)任感和使命感，積極行動(dòng)起來(lái)，通力協(xié)作，全力以赴，統(tǒng)籌安排，積極溝通，扎扎實(shí)實(shí)做好ICP調(diào)查的各項(xiàng)工作。
許憲春在會(huì)議上指出，各地統(tǒng)計(jì)局和調(diào)查隊(duì)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、堅(jiān)決貫徹落實(shí)馬建堂局長(zhǎng)的講話精神，要統(tǒng)一思想，高度重視，積極開展ICP調(diào)查工作，確保完成調(diào)查任務(wù)，并提出四點(diǎn)要求：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，全面理解和掌握ICP調(diào)查制度方法。二是明確職責(zé)分工，落實(shí)好每一項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。三是嚴(yán)格按財(cái)務(wù)規(guī)定要求，管好用好調(diào)查經(jīng)費(fèi)。四是精心安排，保證按時(shí)高質(zhì)量完成調(diào)查任務(wù)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局ICP領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員，北京市ICP領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議，各省、自治區(qū)、直轄市的ICP領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員在各分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。（記者孫啟文）
