多措并舉 穩(wěn)價(jià)安民
——四論貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》精神
國(guó)務(wù)院《通知》確定的十六條穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平、保障群眾基本生活的政策措施，從安排好重要商品產(chǎn)銷(xiāo)、增加對(duì)群眾補(bǔ)貼、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化政府責(zé)任等多個(gè)方面，提出了明確要求。
重點(diǎn)治理、保供穩(wěn)價(jià)。這是穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平，保障群眾基本生活的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，以農(nóng)產(chǎn)品為主的城鄉(xiāng)居民生活必需品及部分生產(chǎn)資料價(jià)格上漲較多，成為推動(dòng)價(jià)格總水平上升的主要因素。各地區(qū)、各部門(mén)以及有關(guān)企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神，采取切實(shí)有效措施，從生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)備、進(jìn)出口等環(huán)節(jié)入手，做好重點(diǎn)商品生產(chǎn)和供應(yīng)工作，加強(qiáng)冬季糧油田間管理，把握好儲(chǔ)備糧油投放節(jié)奏和力度，擴(kuò)大速生蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，降低鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本，切實(shí)保障糧油、蔬菜、食糖和化肥、柴油、煤炭、棉花等重要商品供應(yīng)，穩(wěn)定居民生活基本生活必需品和重要生產(chǎn)資料價(jià)格。
完善補(bǔ)貼、改善民生。這是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平普遍提高，但近期基本生活必需品價(jià)格上漲較多，增加了群眾特別是中低收入群體的生活壓力。國(guó)務(wù)院《通知》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府要及時(shí)采取發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼等措施，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象，以及大中專(zhuān)院校學(xué)生和食堂進(jìn)行必要補(bǔ)貼，并安排好農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)寄宿制學(xué)生生活。同時(shí)，要加快建立最低生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，逐步提高基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。各地方、各部門(mén)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的高度，把國(guó)務(wù)院《通知》確定的各項(xiàng)安民、惠民政策盡快落到實(shí)處。
降價(jià)清費(fèi)、讓利于民。這是減輕群眾負(fù)擔(dān)、抑制消費(fèi)價(jià)格總水平上漲的有力措施。經(jīng)過(guò)30多年的體制改革，我國(guó)絕大部分商品和服務(wù)價(jià)格已由市場(chǎng)形成，但仍有少數(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活密切相關(guān)的商品和服務(wù)價(jià)格由政府制定。為此，各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神，把握好政府管理價(jià)格的調(diào)整時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，并充分考慮社會(huì)承受能力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，審慎出臺(tái)。同時(shí)，要進(jìn)一步采取措施，清理和取消不合理的涉及企業(yè)生產(chǎn)與群眾生活的收費(fèi)項(xiàng)目，降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和不合理的價(jià)格，緩解企業(yè)生產(chǎn)成本增支和群眾生活費(fèi)用增加的壓力。
強(qiáng)化監(jiān)管、維護(hù)秩序。這是穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要手段。穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，必須下決心整肅市場(chǎng)秩序，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。落實(shí)好國(guó)務(wù)院《通知》精神，就是要重點(diǎn)打擊惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等違法行為，嚴(yán)厲查處惡性炒作事件；就是要規(guī)范糧食、棉花、糖料等農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)秩序，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨和電子交易市場(chǎng)監(jiān)管，防止過(guò)度投機(jī)。同時(shí)，要加快修訂《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》，細(xì)化價(jià)格違法行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加大處罰力度，堅(jiān)決制止亂漲價(jià)行為；制定出臺(tái)《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審條例》，強(qiáng)化成本審核工作，防止不合理漲價(jià)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。這是穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平、安定群眾基本生活的重要保障。要把國(guó)務(wù)院《通知》精神貫徹好、落實(shí)好，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搞好協(xié)調(diào)，明確責(zé)任、抓好落實(shí)。各地區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)把穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格工作列入重要議事日程，把安定群眾生活放在優(yōu)先地位，尤其是要進(jìn)一步落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，制定好應(yīng)對(duì)預(yù)案，組織好生活必需品供應(yīng)；充分利用價(jià)格調(diào)節(jié)基金，平抑市場(chǎng)價(jià)格，安定群眾生活。
國(guó)務(wù)院《通知》確定的十六條措施目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，操作性強(qiáng)。各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性，提高預(yù)見(jiàn)性，發(fā)揮積極性，把穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平、保障群眾基本生活的工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。
依法加大市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管力度
——三論貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》精神
《國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》提出了加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序的要求。這是中央在全面分析當(dāng)前價(jià)格形勢(shì)和物價(jià)上漲原因的基礎(chǔ)上，為穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平、保障群眾基本生活確定的一項(xiàng)針對(duì)性很強(qiáng)的政策措施。 >>>詳細(xì)閱讀
切實(shí)把握好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管的原則要求
二論貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》精神
根據(jù)這次消費(fèi)價(jià)格上漲的原因和特點(diǎn)，《國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》提出了“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，綜合施策、重點(diǎn)治理，保障民生、穩(wěn)定預(yù)期”的原則要求，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持扶持生產(chǎn)、保障供應(yīng)與抑制不合理需求相結(jié)合，實(shí)施短期應(yīng)急措施與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，理順價(jià)格關(guān)系與保障群眾基本生活相結(jié)合，維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與打擊價(jià)格違法行為相結(jié)合。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好價(jià)格調(diào)控和監(jiān)管工作的重要依據(jù)，我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，在工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。 >>>詳細(xì)閱讀
我國(guó)有能力有條件保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定
一論貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》精神
今年以來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期關(guān)系的要求，各地區(qū)、各部門(mén)積極采取措施，發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、強(qiáng)化監(jiān)管，保證了市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格的平穩(wěn)運(yùn)行。7月份以來(lái)，受?chē)?guó)內(nèi)外多種因素影響，以農(nóng)產(chǎn)品為主的居民生活必需品價(jià)格上漲較快，社會(huì)各界廣泛關(guān)注，也引發(fā)了部分居民對(duì)通貨膨脹的擔(dān)憂。這種擔(dān)心可以理解，但是我們也可以有把握地說(shuō)，目前我國(guó)完全有能力有條件保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定。 >>>詳細(xì)閱讀
國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知
國(guó)發(fā)〔2010〕40號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
今年以來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期關(guān)系的要求，各地區(qū)、各部門(mén)積極采取措施，發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、強(qiáng)化監(jiān)管，保證了市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。7月份以來(lái)，受?chē)?guó)內(nèi)外多種因素影響，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲較快，價(jià)格總水平逐月攀升，加大了城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體的生活負(fù)擔(dān)。 >>>詳細(xì)閱讀
