為加強漁政隊伍規(guī)范化建設(shè),深入推進漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動,2010年12月1-2日,農(nóng)業(yè)部在安徽省合肥市召開了漁政隊伍建設(shè)暨漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動工作座談會。會議回顧了“十一五”期間的漁政隊伍建設(shè)工作,對取得的主要成效和工作經(jīng)驗進行了總結(jié),對存在的主要問題和當(dāng)前形勢進行了分析,研究部署下一步漁政隊伍建設(shè)的重點工作并為獲得2010年漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位榮譽稱號的34家單位頒發(fā)了證書和牌匾。各?。▍^(qū)、市)漁業(yè)行政主管部門和部漁業(yè)船舶檢驗局、各海區(qū)漁政局分管漁政隊伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和會議代表共70多人參加了會議。農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心居禮副主任主持會議并作重要講話。
會議認(rèn)為,“十一五”期間在各級漁業(yè)行政主管部門指導(dǎo)支持下,經(jīng)各級漁政機構(gòu)努力工作,漁政隊伍建設(shè)取得明顯成效。漁業(yè)執(zhí)法機構(gòu)數(shù)量和執(zhí)法人員編制數(shù)增加,機構(gòu)參公和全額撥款的比例提升。中央財政支持建設(shè)的漁政執(zhí)法裝備初具規(guī)模,投入力度逐年加大。隊伍培訓(xùn)規(guī)模擴大,整體素質(zhì)提高。漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動持續(xù)推進,漁業(yè)執(zhí)法督察機制初步建立。漁政隊伍總體的執(zhí)法能力得到進一步提高。
會議指出,面對新形勢、新任務(wù),漁政隊伍還需在執(zhí)法裝備建設(shè)、人員素質(zhì)提高、執(zhí)法經(jīng)費保障、執(zhí)法行為規(guī)范、體制機制理順等方面加大工作力度,努力破解隊伍建設(shè)的難點重點問題,切實提高隊伍貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和依法行政能力,為現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展提供更有力保障。
居禮副主任在總結(jié)發(fā)言中強調(diào),明年將迎來中國共產(chǎn)黨建黨九十周年華誕,同時也是“十二五”開局之年,從當(dāng)前漁政隊伍現(xiàn)狀和擔(dān)負(fù)的職責(zé)職能出發(fā),必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進“十二五”漁業(yè)更好更快發(fā)展為目標(biāo),努力建設(shè)政治可靠、業(yè)務(wù)過硬、裝備精良、執(zhí)法嚴(yán)明的漁政隊伍。近期農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深入推進依法行政加強漁政隊伍規(guī)范化建設(shè)的通知》(農(nóng)辦漁[2010]113號)是指導(dǎo)下一步隊伍建設(shè)工作的重要文件,要狠抓落實,重點做好五項工作:一是集中開展自收自支漁政機構(gòu)整改工作,在2011年內(nèi)解決全部178個自收自支單位的經(jīng)費保障問題;二是加大力度推進漁政隊伍參照公務(wù)員法管理,規(guī)范漁業(yè)行政執(zhí)法主體資格;三是認(rèn)真落實漁政隊伍建設(shè)相關(guān)規(guī)范要求,統(tǒng)一漁業(yè)執(zhí)法證、執(zhí)法文書格式、漁政標(biāo)志、裝備標(biāo)識和著裝標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范省市縣級漁政機構(gòu)名稱;四是完善和創(chuàng)新體制機制提高漁政執(zhí)行力,重視建立激勵和監(jiān)督并重的隊伍建設(shè)機制,探索建立省級以下或地市級以下垂直管理體制。五是繼續(xù)開展?jié)O業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動,堅持高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量推進,加大宣傳和扶持力度,切實提高創(chuàng)建活動的典型示范帶動作用。
各地代表圍繞居禮副主任的重要講話和“十二五”期間加強隊伍規(guī)范化建設(shè)的具體要求,從實際出發(fā)積極建言獻(xiàn)策,探尋工作思路和落實方案。表示高度擁護農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強漁政隊伍規(guī)范化建設(shè)的要求,將認(rèn)真采取措施貫徹落實到位,提高漁政隊伍執(zhí)法能力,為保障和促進現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。