為推進新農(nóng)村新牧區(qū)現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動青海省農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,青海將加快推進供銷合作社改革發(fā)展。12月10日,青海省政府新聞辦召開通報會,通報了上月底省政府出臺實施的《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的實施意見》相關(guān)情況。
根據(jù)《實施意見》提出的總體要求和目標(biāo)任務(wù),用三至五年左右的時間,全省供銷合作社系統(tǒng)將健全管理體制,建成經(jīng)營性、服務(wù)性、公益性相結(jié)合的農(nóng)牧區(qū)社會化服務(wù)體系,培育商貿(mào)流通及加工龍頭企業(yè)30家,在州(地、市)、縣建設(shè)區(qū)域商品配送中心100個,建設(shè)區(qū)域農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場60個,建設(shè)大型廢舊物資批發(fā)交易市場3個,縣級回收利用中心50個;改造新建基層供銷合作社200個,新建農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織300個、村級綜合服務(wù)社2000個。
《實施意見》對縣及縣以上供銷聯(lián)社、基層社的體制、機制改革提出了具體要求。從深化社有企業(yè)改革、培育龍頭企業(yè)、領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)牧民專業(yè)合作社、創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)社等幾方面,強調(diào)了提升供銷合作社為農(nóng)服務(wù)功能的途徑。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營服務(wù)、農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)、日用消費品及邊銷茶經(jīng)營服務(wù)、再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)四個方面,提出了推進全省供銷合作社現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的舉措。
在加大政策資金扶持力度方面,《實施意見》明確,從2010年起對新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程省級財政安排配套資金;州、縣政府也要適當(dāng)安排“新網(wǎng)工程”建設(shè)專項資金。各級供銷合作社所屬企業(yè)及基層供銷合作經(jīng)濟組織自建或與農(nóng)牧民合作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化商品生產(chǎn)基地,興辦農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)交易市場、冷鏈物流倉儲設(shè)施和加工企業(yè),承擔(dān)農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)項目建設(shè)的,有關(guān)部門要在資金、技術(shù)、立項等方面給予支持。省級財政安排供銷合作社的支農(nóng)專項資金,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐年遞增;各州(地、市)、縣財政也應(yīng)安排一定的專項扶持資金。供銷合作社領(lǐng)辦創(chuàng)辦的專業(yè)合作社(協(xié)會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心等享受農(nóng)牧民合作經(jīng)濟組織相關(guān)政策支持。
同時,《實施意見》從完善金融服務(wù)、加強農(nóng)牧民培訓(xùn)、保障供銷合作社合法權(quán)益、加強隊伍建設(shè)等方面,明確了支持供銷合作社改革發(fā)展的諸多措施。(記者 張利鋒)