12月15日下午,全國政協(xié)副主席、民進(jìn)中央常務(wù)副主席羅富和專程到水利部調(diào)研,指導(dǎo)水利工作。水利部部長陳雷主持座談,副部長胡四一,部黨組成員、辦公廳主任陳小江等出席座談會。
羅富和“十一五”水利工作取得的成績給予充分肯定,對水利部在今年防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、舟曲堰塞湖應(yīng)急處置和白龍江清淤疏通工作中的突出貢獻(xiàn)給予高度評價,向水利系統(tǒng)廣大干部職工表示敬意和慰問。他指出,水利事業(yè)的快速發(fā)展,為保障農(nóng)業(yè)連續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民連續(xù)增收發(fā)揮了重要作用,為水資源的可持續(xù)利用打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是今年以來,在頻發(fā)的自然災(zāi)害面前,水利部迅速反應(yīng)、科學(xué)指導(dǎo),部領(lǐng)導(dǎo)深入一線、有力指揮,充分發(fā)揮水利工程的關(guān)鍵作用,重點(diǎn)堤防無一決口,大中型水庫無一垮壩,確保了人民群眾生命安全和飲水安全,最大程度減輕了災(zāi)害損失。
羅富和指出,水是農(nóng)業(yè)的命脈、民生的命脈、中國可持續(xù)發(fā)展的命脈,也是中國的未來。民進(jìn)中央歷來高度重視水利工作,多次與水利部緊密合作,積極參與重大水利研究課題調(diào)研,努力提出建設(shè)性意見和建議。
羅富和強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理和保護(hù),以“世界水日”“中國水周”等為契機(jī),加大宣傳力度,增強(qiáng)人民群眾對水資源重要性的認(rèn)識和水憂患意識,調(diào)動全社會珍惜和節(jié)約用水,促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。要進(jìn)一步加強(qiáng)水利法制法規(guī)建設(shè),加快水行政立法,完善水法規(guī)體系,特別是在流域水法規(guī)建設(shè)上要取得突破,加強(qiáng)流域管理的權(quán)威性,實(shí)現(xiàn)依法治水管水。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),通過改善農(nóng)田灌溉條件來實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要進(jìn)一步重視水利工程運(yùn)行管理,開展小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和清淤擴(kuò)容試點(diǎn)工作,保障工程效益持續(xù)發(fā)揮。要推廣石羊河流域綜合治理的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,盡快啟動敦煌生態(tài)修復(fù)工作。
羅富和表示,民進(jìn)中央將認(rèn)真履行參政議政職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)與水利部的交流與合作,積極圍繞水利改革發(fā)展建言獻(xiàn)策,共同推動水利又好又快發(fā)展。
陳雷代表水利部對民進(jìn)中央長期以來高度重視和關(guān)心支持水利工作表示感謝。他說,多年來,民進(jìn)中央特別是嚴(yán)雋琪主席、羅富和副主席對水利工作始終給予親切關(guān)懷和大力支持,為水利工作積極建言獻(xiàn)策,發(fā)表真知灼見,特別是在全國政協(xié)會議上提出了很多有針對性的涉水提案,在推動水利改革發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
陳雷簡要介紹了我國水資源的基本特點(diǎn)、2010年及“十一五”時期水利工作情況。他指出,2010年水利工作大事多、急事多、難事多,是肩負(fù)重大責(zé)任、經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、取得顯著成效的一年。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,水利部門迎難而上,頑強(qiáng)拼搏,開拓進(jìn)取,全面戰(zhàn)勝了頻繁發(fā)生的長江、松花江等流域嚴(yán)重洪澇災(zāi)害和西南地區(qū)特大干旱災(zāi)害,成功防范了“凡亞比”、“鲇魚”等超強(qiáng)臺風(fēng),圓滿完成了玉樹水利抗震救災(zāi)及舟曲白龍江堰塞湖應(yīng)急處置和淤堵河道清淤疏通任務(wù),全面推進(jìn)江河治理,超額完成“十一五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù),如期完成專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)6240座大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù),加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,不斷加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù),為完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)劃上了一個圓滿的句號。
陳雷強(qiáng)調(diào),“十一五”時期是我國水利發(fā)展史上極不平凡的五年,也是抗災(zāi)減災(zāi)成效最大、發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)最好、人民群眾受益最多、行業(yè)能力提升最快的五年。水利發(fā)展為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好提供了有力保障,為有效應(yīng)對國際金融危機(jī)巨大沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程作出了重要貢獻(xiàn)。他還分析了當(dāng)前水利建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié):一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施脆弱;二是中小河流和一些江河主要支流防洪標(biāo)準(zhǔn)低;三是小型水庫病險(xiǎn)率高;四是山洪災(zāi)害威脅大;五是供水保障能力不足。
陳雷指出,“十二五”期間,水利部將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的重大決策部署,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標(biāo),著力構(gòu)建流域和區(qū)域綜合防洪抗旱減災(zāi)體系、城鄉(xiāng)水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護(hù)和河湖健康保障體系,促進(jìn)水資源可持續(xù)利用,加快傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變,努力走出一條有中國特色的現(xiàn)代水利發(fā)展道路。2011年,水利部將重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)工作:一是不斷完善防洪減災(zāi)綜合體系,二是大力提高城鄉(xiāng)供水安全保障能力,三是著力抓好農(nóng)村水利工程建設(shè),四是不斷強(qiáng)化水土資源保護(hù)工作,五是積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,六是不斷加強(qiáng)水利行業(yè)能力建設(shè)。
陳雷希望在加大對水利改革發(fā)展的投入力度、加快落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度、加強(qiáng)水法制體系建設(shè)等方面,得到民進(jìn)中央進(jìn)一步的關(guān)心和支持,共同推動水利發(fā)展。他表示,水利部將積極支持民進(jìn)中央的參政議政工作,更加主動聽取和積極吸納民進(jìn)中央對水利工作的建議和意見,進(jìn)一步加快水利發(fā)展與改革,為全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻(xiàn)。
水利部總工程師汪洪、總規(guī)劃師兼規(guī)劃計(jì)劃司司長周學(xué)文,民進(jìn)中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,水利部有關(guān)司局和單位負(fù)責(zé)人參加座談。