2010年春節(jié)期間，海南省部分地區(qū)賓館酒店客房?jī)r(jià)格漲幅過高，對(duì)海南省國際旅游島建設(shè)產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。為保持海南省旅游市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定，防止2011年春節(jié)期間海南省賓館酒店客房?jī)r(jià)格再次出現(xiàn)異常波動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》和國家發(fā)展改革委《非常時(shí)期落實(shí)價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施暫行辦法》（2003年第5號(hào)令）等有關(guān)規(guī)定，決定對(duì)海南省2011年春節(jié)期間賓館酒店客房?jī)r(jià)格實(shí)施臨時(shí)干預(yù)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、調(diào)控方案
干預(yù)時(shí)段：2011年2月2日-8日，假期結(jié)束限價(jià)措施自動(dòng)解除。
干預(yù)范圍：省內(nèi)所有賓館酒店（包括各類房型）。
調(diào)控方式：采用限定漲幅和超標(biāo)報(bào)核相結(jié)合的方式。
三亞市以2009年1月27日（農(nóng)歷正月初二）各類客房的加權(quán)平均銷售價(jià)格為基價(jià)，最高漲幅不超過基價(jià)的10%；其他市縣以2010年2月15日（農(nóng)歷正月初二）各類客房的加權(quán)平均銷售價(jià)格為基價(jià)，最高漲幅不超過基價(jià)的10%。
賓館酒店申報(bào)的標(biāo)房（除套房和別墅外）基期價(jià)格在5500元人民幣∕間及以上的（含各類手續(xù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)，不含價(jià)格調(diào)節(jié)基金），須由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)、旅游部門審查后報(bào)省物價(jià)、旅游主管部門核準(zhǔn)后執(zhí)行。
對(duì)于轉(zhuǎn)型、擴(kuò)建或新開業(yè)等賓館酒店，基價(jià)日的價(jià)格不可比或沒有基價(jià)的，其基價(jià)的選取由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門核定。
二、配套措施
（一）加強(qiáng)備案管理。各賓館酒店要將2009年1月27日或2010年2月15日的各類客房加權(quán)平均銷售價(jià)格報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門備案，備案價(jià)格在各級(jí)價(jià)格門戶網(wǎng)站公示。具體備案的酒店范圍由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門商同級(jí)旅游主管部門確定。
（二）推行明碼實(shí)價(jià)。按照《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》及《海南省客房服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定（試行）》，各類賓館酒店一律采用標(biāo)價(jià)牌（表）方式如實(shí)標(biāo)示各類客房實(shí)際銷售價(jià)格，價(jià)格調(diào)整要及時(shí)變更標(biāo)價(jià)，實(shí)際結(jié)算價(jià)要與標(biāo)價(jià)一致。
（三）嚴(yán)格處罰規(guī)定。各賓館酒店要嚴(yán)把訂房審核關(guān)，對(duì)個(gè)人預(yù)訂多間客房的要了解訂房原由，防止價(jià)格炒作，如因賓館酒店把關(guān)不嚴(yán)造成高價(jià)炒房的，其賓館酒店要負(fù)相應(yīng)責(zé)任。任何賓館酒店、旅行社、訂房中心、網(wǎng)站、其他中介機(jī)構(gòu)及個(gè)人不得突破限定漲幅銷售及代銷客房。對(duì)不執(zhí)行價(jià)格備案規(guī)定或申報(bào)備案價(jià)格信息不準(zhǔn)確的，對(duì)違反價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施的，按照《價(jià)格法》及《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等進(jìn)行查處。
（四）加強(qiáng)信息引導(dǎo)。價(jià)格主管部門在節(jié)前及節(jié)日期間要實(shí)行價(jià)格實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，跟蹤賓館酒店客房?jī)r(jià)格變動(dòng)情況，及時(shí)發(fā)布價(jià)格信息；旅游主管部門要及時(shí)公布節(jié)日期間賓館酒店接待能力、客房預(yù)訂率、客源市場(chǎng)預(yù)測(cè)等信息，引導(dǎo)市場(chǎng)理性定價(jià)和理性消費(fèi)；旅游等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)行業(yè)自律，主動(dòng)配合新聞媒體做好宣傳引導(dǎo)，避免跟風(fēng)炒作以及捏造散布不實(shí)信息，共同為營造海南國際旅游島建設(shè)的良好輿論氛圍盡職盡責(zé)。
三、責(zé)任落實(shí)
客房?jī)r(jià)格調(diào)控工作實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理。省物價(jià)、旅游、工商等部門要加強(qiáng)對(duì)市縣工作的指導(dǎo)；市縣根據(jù)屬地管理的原則，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，由物價(jià)部門牽頭，旅游、工商等部門配合。
物價(jià)部門負(fù)責(zé)賓館酒店客房?jī)r(jià)格水平、價(jià)格行為的監(jiān)測(cè)、監(jiān)管，以及賓館酒店客房明碼實(shí)價(jià)的推行和監(jiān)管。對(duì)超限幅漲價(jià)、價(jià)格欺詐、不執(zhí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施等違法違規(guī)行為，要及時(shí)進(jìn)行查處。
旅游部門要加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范賓館酒店的經(jīng)營行為，引導(dǎo)經(jīng)營者加強(qiáng)價(jià)格自律，努力提高賓館酒店的服務(wù)質(zhì)量。要及時(shí)公布節(jié)日期間賓館酒店接待能力、客房預(yù)訂率、客源市場(chǎng)預(yù)測(cè)等信息，引導(dǎo)消費(fèi)。旅游行業(yè)協(xié)會(huì)要積極發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，配合有關(guān)部門落實(shí)好調(diào)控措施，促進(jìn)賓館酒店守法規(guī)范經(jīng)營。
工商部門負(fù)責(zé)對(duì)超范圍經(jīng)營賓館酒店客房的行為進(jìn)行查處。對(duì)不依法登記從事賓館酒店客房咨詢、代理活動(dòng)的旅行社、訂房中心及其他中介機(jī)構(gòu)從事炒賣客房等行為的，要深入進(jìn)行查處。
四、其他重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管要求
三亞等東部旅游市縣還要加強(qiáng)2011年春節(jié)期間出租車、海鮮排擋等價(jià)格行為的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范交通客運(yùn)價(jià)格秩序，打擊海鮮排擋哄抬價(jià)格、牟取暴利等違法行為，確保旅游市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。
