為執(zhí)行《中越政府間科技合作聯(lián)委會第七次會議議定書》框架下長期項目“基于計劃評估實踐的科技評估能力建設（2008-2010）”，應越南科技評估中心（VISTEC）的邀請，中國科技部科技評估中心（NCSTE）副主任方衍研究員率代表團一行四人，近期對越南進行了工作訪問。
中越“基于計劃評估實踐的科技評估能力建設”科技合作項目旨在深化兩國科技評估領域的交流與合作，加強中國科技評估知識和經(jīng)驗向越南等亞洲發(fā)展中國家的轉(zhuǎn)移和擴散。項目的執(zhí)行不僅為中越兩國在科技評估領域開展長期合作奠定基礎，也是亞洲發(fā)展中國家借鑒我國科技評估經(jīng)驗的一次重要實踐。根據(jù)執(zhí)行雙方合作協(xié)議，中方執(zhí)行單位——中國科技部科技評估中心（NCSTE）將指導并協(xié)助越方執(zhí)行單位越南科技部評估中心（VISTEC）完成對越南一個國家級科技計劃的評估，并通過信息共享、培訓和研討會等形式探討評估能力和評估制度建設等議題。
本次訪越期間，越南科技部副部長阮文涼在河內(nèi)親切會見了代表團一行。會談中，方衍副主任向越南介紹中國科技評估最新發(fā)展情況，阮部長對代表團一行訪問越南科技部，并與越南科技評估中心一起工作表示感謝，強調(diào)越南科技部非常關注科技評估工作，認為科技評估在促進技術創(chuàng)新、改進科技管理、提高科研工作效率方面至關重要，阮部長高度贊揚了中國科技部評估中心在過去一段時間為越南科技評估發(fā)展所做的各項工作。中國與越南有著傳統(tǒng)的長期合作關系，最近幾年在科技發(fā)展領域的雙邊合作得到加強，尤其是科技評估領域。中國和越南兩個在評估領域可以加強合作，分享經(jīng)驗。他期待著兩個國家在科技發(fā)展領域進行更多的合作，來自中國的經(jīng)驗能夠更好地促進越南科技評估工作。
訪越期間，代表團與越南科技評估中心共同舉辦了“科技評估國際研討會——中國經(jīng)驗與越南實踐”。方衍副主任在會上做了題為《政府資助科研活動的評估：中國經(jīng)驗》主題報告，系統(tǒng)介紹了中國公共科技管理體制的演變，分析了當前中國科技評估管理體系的現(xiàn)狀，總結(jié)了中國科技評估實施模式，并就中國科技評估制度建設中取得的經(jīng)驗與面臨的挑戰(zhàn)做了深入交流。中國代表團還在會上系統(tǒng)介紹了中國國家高技術研究發(fā)展計劃（863計劃）的評估框架和方法，以及中國國家科技計劃項目的預算評估過程和方法。越南科技評估中心主任謝允鄭博士在會上報告了越南KC-05科技計劃評估中取得的初步結(jié)論和遇到的相關問題。越南科技部副部長阮文涼以及財務司、計劃司、國際合作司、有關管理中心、越南科技評估中心的負責人和相關人員共40余人參加了會議。
越南科技評估中心（VISTEC）成立于2005年，屬于越南科技部直屬機構(gòu)。中心成立的背景既有社會公眾的需求，也有科技部自身發(fā)展的需求。面對越來越多的財政資金投入到科研活動，納稅人需要了解其投資過程和效果如何（評估具有問責的功能）；評估作為一種管理工具和手段，政府機構(gòu)（科技部）需要通過加強評估工作來提高科研管理的有效性，改革科技管理體制（評估具有完善管理的功能）。越南科技評估中心的目標是成為越南科技領域開展評估活動的獨立機構(gòu)，并在越南按照國際認可的評估準則開展評估活動，為科研活動領域的資源分配和政策調(diào)整提供有用的建議。政府機構(gòu)是VISTEC的最主要服務對象，服務內(nèi)容主要是通過投入產(chǎn)出分析、成果影響評價、科研活動分級評價等為政府的計劃和經(jīng)費分配的更加公開透明和更有成效提供評估服務。此外，服務對象還包括科研院所和大學，以及部分企業(yè)和團體。2006年以來，VISTEC在評估理論和方法學習、評估制度研究和建設、項目評估實踐方面開展了大量的工作。
