2011年鐵路春運工作將于1月19日全面啟動。1月17日，鐵道部召開全路春運電視電話會議，鐵道部黨組書記、部長劉志軍出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，全路要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的部署要求，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持 “高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”，發(fā)揚苦干實干拼命干的作風(fēng)，全力以赴打好春運這場硬仗，堅決實現(xiàn) “和諧春運、平安春運”目標(biāo)，為全面完成今年各項任務(wù)、實現(xiàn) “十二五”良好開局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
鐵道部黨組成員、副部長胡亞東主持會議。部黨組成員、副部長陸東福，盧春房，王志國；部黨組成員、紀(jì)委書記安立敏；部黨組成員、全國鐵路總工會主席何玉華出席會議。
劉志軍首先分析了今年鐵路春運面臨的形勢。從有利條件看，一是黨中央、國務(wù)院對今年春運工作高度重視，明確了目標(biāo)和任務(wù)，為我們做好今年春運工作指明了方向。二是鐵路運輸能力有了較大提升，一大批新線建成通車，一大批新的機(jī)車車輛投入運用。今年全路春運能力安排為歷年之最，全國鐵路日均開行旅客列車2265.5對，同比增長15%，日均運送旅客能力同比增加69萬人，增長12.5%。三是推出了更多的便民利民措施，將為廣大人民群眾出行提供更多便利。四是社會輿論環(huán)境進(jìn)一步改善，為搞好春運宣傳輿論工作創(chuàng)造了有利條件。從面臨的考驗看，一是鐵路運輸能力仍然難以適應(yīng)全社會客運需求，二是人民群眾對鐵路改善服務(wù)的要求更加迫切，三是大批新線和新裝備將首次經(jīng)受春運的考驗，四是惡劣天氣可能對春運帶來不利影響。劉志軍指出，全路要站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度，站在服務(wù)廣大人民群眾的高度，充分認(rèn)識做好今年鐵路春運工作的重大意義，認(rèn)清面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和憂患意識全力做好鐵路今年春運各項準(zhǔn)備工作。
劉志軍提出，2011年鐵路春運工作總的要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志對春運工作的重要指示和全國春運工作電視電話會議精神，堅持以人為本、旅客至上，發(fā)揚 “高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”和苦干實干拼命干的精神和作風(fēng)，突出安全、秩序、服務(wù)三大重點，盡最大努力挖掘運輸能力，盡最大努力便民利民，確保實現(xiàn) “和諧春運、平安春運”和整體水平好于往年的目標(biāo)。
劉志軍強(qiáng)調(diào)，今年春運要重點做好五項工作。
第一，確保春運安全。一是抓好高鐵運營安全，加強(qiáng)高鐵設(shè)備的檢查監(jiān)測和養(yǎng)護(hù)維修，確保質(zhì)量穩(wěn)定、狀態(tài)良好。進(jìn)一步健全高鐵安全保障體系，提升高鐵安全管理水平。二是抓好提速普速線路設(shè)備質(zhì)量，及時消除設(shè)備質(zhì)量隱患。以臨客為重點，全面強(qiáng)化客運機(jī)車車輛的整備整修，確保全部達(dá)到上線運行標(biāo)準(zhǔn)。三是抓好施工安全管理，嚴(yán)格施工安全措施，確保施工絕對安全。四是抓好防火防爆安全，嚴(yán)密站車 “五道防線”。全路較大客站特別是高鐵車站安檢工作要全覆蓋，堅決把危險品堵在站外車下。五是抓好路外安全，最大限度地減少路外傷亡事故。六是抓好職工“兩紀(jì)”，確?，F(xiàn)場作業(yè)規(guī)范、有序、可控。
第二，實現(xiàn)運輸能力最大化。一是全力確保旅客運輸，統(tǒng)籌運力資源配置，充分利用新線能力，加開高鐵列車和普速列車；充分挖掘既有鐵路的運輸能力，在既有繁忙干線停開或減少貨車，增開普速旅客列車。加大臨客特別是直達(dá)臨客開行力度，增加客車車輛能力，適應(yīng)正常、高峰和突發(fā)客流的運輸需要。二是全力確保煤炭、石油、糧食、節(jié)日供應(yīng)等重點物資運輸，滿足國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行和人民群眾生活需要。
第三，維護(hù)良好的春運秩序。一是確保行車秩序，加強(qiáng)調(diào)度指揮，準(zhǔn)確掌握列車運行狀態(tài)，提高客車正點率。二是確保站車秩序，細(xì)化完善售票大廳、候車室、進(jìn)出站通道、站臺、天橋、地道等旅客高度密集處所的客流疏導(dǎo)措施，確保乘降安全有序。三是確保治安秩序，加大警力投入，集中開展打擊倒票的 “藍(lán)盾”行動，加強(qiáng)高鐵和提速、普速線路治安巡查，大力整治站車治安秩序，為春運營造良好的治安環(huán)境。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理，針對春運期間可能發(fā)生的惡劣天氣、客流暴漲、設(shè)備故障、列車晚點等突發(fā)情況，進(jìn)一步完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，做好物資和搶險隊伍儲備。
第四，努力提高服務(wù)質(zhì)量。一是加強(qiáng)和改進(jìn)售票工作，落實好增開售票窗口、延長售票時間、保證學(xué)生和農(nóng)民工購買往返票等措施，盡最大努力方便旅客購票。切實做好電話訂票、銀行卡購票試點工作，進(jìn)一步擴(kuò)大實名制購票試點成果。二是改善站車服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步改善旅客候車和乘車條件，充分發(fā)揮青年志愿者服務(wù)隊的作用。三是加強(qiáng)信息服務(wù)，每天集中公布全路和重點地區(qū)客流、列車開行、車票銷售、列車正晚點等信息，搞好網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，給旅客信息查詢提供方便。四是加強(qiáng)內(nèi)部管理，突出抓好對客票管理人員、售票人員、站車服務(wù)人員等重點崗位職工的管理，加強(qiáng)售票業(yè)務(wù)監(jiān)控，對發(fā)生倒票行為的職工，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。五是加強(qiáng)社會監(jiān)督，進(jìn)一步加大力度，擴(kuò)大效果；認(rèn)真受理旅客投訴，對旅客的每一件投訴都要按程序認(rèn)真處理和答復(fù)。
第五，做好春運宣傳輿論工作。及時準(zhǔn)確把握春運熱點問題，加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度，贏得社會各界、廣大人民群眾支持鐵路、理解鐵路，為春運營造良好輿論環(huán)境。
劉志軍指出，今年鐵路春運工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大。全路上下必須高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為實現(xiàn) “和諧春運、平安春運”目標(biāo)提供堅強(qiáng)保證。
第一，強(qiáng)化各級干部責(zé)任落實。鐵道部成立春運領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全路的春運工作。部黨組成員和政治部副主任、工會副主席分工包保，帶領(lǐng)工作組深入各鐵路局和春運一線檢查指導(dǎo)工作；部機(jī)關(guān)各部門要組織精干高效的春運檢查組，深入重點地區(qū)、重點干線、重點站車，強(qiáng)化對春運工作的檢查指導(dǎo)；各鐵路局都要成立春運領(lǐng)導(dǎo)小組和包保檢查組，配齊配強(qiáng)人員，晝夜在崗在位。各級包保人員和帶隊干部要率先垂范、深入一線，及時發(fā)現(xiàn)和解決春運工作中的問題。黨政工團(tuán)各級組織要立足春運主戰(zhàn)場，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，形成全員保春運的強(qiáng)大合力。
第二，加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各系統(tǒng)、各部門要針對今年鐵路春運工作的新變化、新情況、新要求，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，確保春運工作有序推進(jìn)。各級安監(jiān)部門采取分片、分線、駐點等方式，全面加強(qiáng)對安全重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督；各級專業(yè)部門要加強(qiáng)對主要行車設(shè)備質(zhì)量、檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的檢查監(jiān)督。各級路風(fēng)、客運部門要加大明察暗訪力度，重點檢查各項便民利民措施的落實情況。組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察部門要成立干部作風(fēng)督導(dǎo)組，加強(qiáng)對干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查。
第三，搞好后勤保障工作。各級組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實關(guān)心職工生活，加強(qiáng)春運后勤保障工作，為一線職工解決實際困難，深入開展送溫暖和節(jié)日走訪慰問活動，深化 “三不讓”工作，加大幫扶助困力度，進(jìn)一步調(diào)動廣大干部職工戰(zhàn)春運、保安全、保暢通的積極性。
胡亞東就貫徹落實會議精神提出要求。他指出，各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹劉志軍部長的講話精神，緊密結(jié)合本單位實際情況對今年的春運工作進(jìn)行再動員、再部署。要以安全、秩序、服務(wù)為重點，進(jìn)一步細(xì)化完善各項措施，盡最大努力挖掘運輸能力，盡最大努力便民利民。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，深入扎實做好春運各項工作，堅決打勝春運這場硬仗，實現(xiàn) “和諧春運、平安春運”的目標(biāo)。
鐵道部總調(diào)度長安路生、總工程師何華武、安全總監(jiān)耿志修，部政治部副主任陰成仁、宋剛、吳利民，部紀(jì)委副書記楊沫，部副總工程師安國棟，鐵總副主席郭潤英等參加會議。 （記者林曉鶯）
