1月12日,廣西壯族自治區(qū)黨委、政府出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)林業(yè)強(qiáng)區(qū)的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》),為廣西“林業(yè)強(qiáng)區(qū)”的建設(shè)規(guī)劃出了戰(zhàn)略藍(lán)圖。
《決定》指出,發(fā)展林業(yè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村繁榮作用重要、潛力巨大。推進(jìn)林業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè),有利于增強(qiáng)我區(qū)生態(tài)優(yōu)美這一核心競(jìng)爭(zhēng)力,為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略提供有力的支撐;有利于全區(qū)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)人口資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;有利于發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);有利于建設(shè)八桂秀美山川,營(yíng)造良好的宜居宜業(yè)環(huán)境,加快形成對(duì)外開(kāi)放新格局和參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。
《決定》提出,到2015年,全區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2000億元。力爭(zhēng)使全區(qū)森林覆蓋率、森林蓄積量、林業(yè)總產(chǎn)值在全國(guó)的排位均提前1至3位,林業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全國(guó)前列;速豐林面積、商品材采伐限額、沼氣入戶率,以及八角、玉桂、松香等林特產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)保持全國(guó)前列;將全區(qū)建設(shè)成森林生態(tài)體系比較完善、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系比較發(fā)達(dá)、森林文化體系比較繁榮,林業(yè)資源總量、生態(tài)載量和林業(yè)經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)前列的林業(yè)強(qiáng)區(qū)。
按照這一戰(zhàn)略,全區(qū)建設(shè)“林業(yè)強(qiáng)區(qū)”將分“三步走”:2008年到2010年“打基礎(chǔ)”;2011年到2013年“攻堅(jiān)”;2014年到2015年“鞏固”。2015年全區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2000億元,其中第一產(chǎn)業(yè)700億元,第二產(chǎn)業(yè)1150億元,第三產(chǎn)業(yè)150億元。造紙業(yè)產(chǎn)值突破800億元,木材加工業(yè)產(chǎn)值突破700億元,油茶產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值200億元,花卉產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值150億元。沼氣入戶率繼續(xù)保持在50%左右。實(shí)施該戰(zhàn)略,八項(xiàng)措施:加快生態(tài)保護(hù)和建設(shè),抓好森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、巖溶生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)與保護(hù),重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)綠化工程和綠色通道工程建設(shè),加快農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè),加強(qiáng)資源保護(hù)管理;推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱,優(yōu)化升級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快林漿紙產(chǎn)業(yè)、木材精深加工產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)和花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,扶持林業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展;充分挖掘生態(tài)文化潛力,廣泛傳播生態(tài)文化理念,加強(qiáng)生態(tài)文化載體建設(shè);全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,積極推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革,穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有林業(yè)企業(yè)改革,大力推進(jìn)森林采伐管理改革,大力支持非公有制林業(yè)發(fā)展和林業(yè)對(duì)外開(kāi)放;實(shí)施科技強(qiáng)林戰(zhàn)略,加快林業(yè)科技創(chuàng)新,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和林業(yè)信息化建設(shè);加強(qiáng)林業(yè)立法,規(guī)范林業(yè)執(zhí)法,營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境;完善落實(shí)扶持政策,保障林業(yè)科學(xué)發(fā)展。建立健全林業(yè)發(fā)展的公共財(cái)政制度和林業(yè)金融支持制度,加強(qiáng)林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè);建立科學(xué)發(fā)展評(píng)估體系,加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)林業(yè)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。(記者 呂欣 通訊員 李建新 張雷)