2月12日，青海省人口和計劃生育工作會議在西寧召開。省委副書記、省長駱惠寧在會前就全省人口和計生工作作出重要批示，副省長馬順清出席會議并講話，省人大常委會副主任桑杰、省政協(xié)副主席韓玉貴出席。
駱惠寧在批示中說，2010年，全省人口和計劃生育系統(tǒng)認真貫徹省委省政府決策部署，以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題為中心，創(chuàng)新思路，強化服務，較好完成了“十一五”人口規(guī)劃目標，為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。
駱惠寧在批示中指出，2011年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，希望全省人口和計劃生育系統(tǒng)，深入貫徹科學發(fā)展觀，按照省委省政府的要求，堅持計劃生育基本國策不動搖，把握西部大開發(fā)、藏區(qū)跨越發(fā)展、建設東部城市群、戶籍制度改革等重大機遇，以促進人口長期均衡發(fā)展為目標，完善舉措，切實加大對城市新興階層、邊遠牧區(qū)、流動人口等薄弱環(huán)節(jié)的工作力度，全面提高人口計生工作水平，再創(chuàng)新績。
馬順清在講話中說，“十一五”時期，在省委、省政府的正確領導下，全省各級黨委、政府和人口計生部門緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這一中心任務，創(chuàng)新思路，健全機制，真抓實干，人口計生工作取得新的進展，為全省實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標任務做出了積極貢獻。全省人口自然增長率連續(xù)五年保持在9％。以下，人口總量控制目標順利完成，并持續(xù)穩(wěn)定了低生育水平；人口素質穩(wěn)步提升，出生缺陷預防工作全面加強；出生人口性別比綜合治理取得階段性成果；應對人口老齡化能力明顯提升工作新機制建設取得突破，利益導向政策體系逐步完善；計劃生育公共管理和技術服務能力明顯提升，為全省經(jīng)濟社會科學發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。
馬順清指出，“十二五”時期，青海省仍處于第四次人口出生高峰期，“雙獨”家庭增多，流動遷移人口數(shù)量持續(xù)增加，人口對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力進一步增大。隨著人口增長和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，人口的空間分布更加突出，人口與資源環(huán)境的矛盾將日益突出。全省人口計生工作發(fā)展不協(xié)調、不均衡的問題仍然不同程度的存在。
馬順清要求，做好今年乃至今后一個時期的人口計生工作，著重要抓好以下六個方面：一是繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。各地區(qū)要堅持現(xiàn)行計劃生育政策，進一步健全人口計生工作領導機制、協(xié)調機制和監(jiān)督機制，堅持綜合運用法律、行政、教育、經(jīng)濟等多種手段，進一步穩(wěn)定和降低生育水平，確保年度人口計劃生育目標順利實現(xiàn)。二是全面提高出生人口素質。各地區(qū)要開展孕前預防為重點的出生缺陷干預以及孕產(chǎn)期保健、產(chǎn)后訪視、新生兒疾病篩查等工作，為優(yōu)育優(yōu)教創(chuàng)造良好條件。三是切實推進人口和計劃生育部門法制化建設，加快建立政府為主、社會補充的人口計生利益導向政策體系。四是繼續(xù)健全統(tǒng)籌解決人口問題的體制機制。健全推進人口計生工作服務管理體制，健全人口計生工作，科學評估考核機制等。五是積極關注出生人口性別比升高和人口老齡化問題。各地區(qū)要將治理出生人口性別比偏高、應對人口老齡化等問題納入工作通盤考慮，堅持不懈地促進出生人口性別比趨向平衡，積極探索家庭為主導、其他為支撐的養(yǎng)老服務體系。六是繼續(xù)加強對人口計生工作的組織領導。各級政府要加強統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查，及時解決人口計生工作中存在的實際困難和突出問題。
會上，馬順清代表省政府與各州、地、市領導和有關部門簽訂目標管理責任書。會議對完成2010年度人口和計劃生育目標管理責任制的地區(qū)和部門進行表彰獎勵。（記者 趙靜 實習生 馬玉斌）
