網(wǎng)易財經(jīng)：請問今年CPI的高點大概會出現(xiàn)在哪個月份和季節(jié)？另外我看從今年開始，房地產(chǎn)投資這塊放到月度數(shù)據(jù)發(fā)布會上來，那這塊房地產(chǎn)總的投資里是否包括保障性住房這塊？有沒有可能專門針對保障性住房這塊開辟一個專欄，專門對保障性住房的數(shù)據(jù)進行披露？謝謝。
盛來運：謝謝你的問題。實際上是兩個問題。第一個是關于今年居民消費價格指數(shù)（CPI），實際上是走勢問題。今年的居民消費價格從它的走勢來看，既存在著上漲的壓力，也存在著價格下降的有利條件。從壓力的角度講，主要來自于三個方面。首先是來自于國外輸入性的通脹壓力，由于部分國家仍然維持寬松的貨幣政策，大宗商品價格大幅上漲。像原油價格突破100美元大關，還有金屬礦，包括糧食價格漲幅1-2月份都在10%左右，對國內(nèi)的價格上漲產(chǎn)生了很大的輸入性通脹壓力。另外，國內(nèi)有關成本上漲，包括人工成本、地價還有原材料價格上漲的趨勢，短期內(nèi)很難以扭轉(zhuǎn)。另外還受去年翹尾因素的影響，初步測算在2.6個百分點左右。以上幾個因素對維持今年物價穩(wěn)定產(chǎn)生較大壓力。
當然，我們應該看到維持物價穩(wěn)定還有一些有利條件。首先糧食七年增產(chǎn)庫存比較充裕，這對維護農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定提供了很好的基礎。二是絕大多數(shù)的工業(yè)品還是供過于求，對抑制物價上漲會提供很好的基礎。三是從今年開始實行穩(wěn)健的貨幣政策，對流動性的管理會產(chǎn)生積極的影響。更重要的一點就是我們現(xiàn)在把維持物價穩(wěn)定擺在更加突出的地位，各部門、各地區(qū)都把維持物價穩(wěn)定放在重要的議事日程，對相關政策措施的出臺會產(chǎn)生積極的效應。從以上方面來看，只要各地區(qū)、各部門按照中央的決策部署，切實把維持物價穩(wěn)定放在突出的位置，我們相信全年維持物價穩(wěn)定是有信心的。關于第二個問題就是保障房投資的情況。國家統(tǒng)計局正在和相關部門進行商討，正在進行積極的調(diào)研準備增加保障房的投資制度，但是這需要一個過程，將來一旦有了相關數(shù)據(jù)我們會把它合并到房地產(chǎn)相關投資數(shù)據(jù)中來。
北京電視臺記者：我想知道的是之前有消息稱發(fā)改委和國家統(tǒng)計局正在推進全國低收入群體基本生活費用價格指數(shù)，這個指數(shù)什么時候能夠推出？對現(xiàn)行的CPI有什么作用？
盛來運：物價上漲對低收入群體居民生活會帶來一定影響，國務院有關文件明確要求各地區(qū)要加大對低收入人群的補貼力度，并且要求各地以居民基本生活費用價格指數(shù)月度漲幅作為依據(jù)，確定聯(lián)動機制。國家統(tǒng)計局正會同有關部門對低收入群體基本生活費用指數(shù)進行測算，在原有部分縣市試點基礎上，編制全國所有地級市基本生活費價格指數(shù)，并力爭盡快推出。
中央電視臺記者：市場預期這個月CPI應該在4%左右，但是我們公布的數(shù)據(jù)是在4.9%，您認為差距主要是體現(xiàn)在哪些方面？
盛來運：預測跟實際情況肯定是存在一定的差距，最終我們還是要以實際調(diào)查的結(jié)果為準。2月份居民消費價格指數(shù)也就是CPI同比上漲4.9%。分析它上漲的原因，從結(jié)構(gòu)上來看，新漲價因素影響到2.3個百分點，占居民消費價格同比上漲幅度的46.9%。另外就是翹尾因素的影響，是2.6個百分點，占居民消費價格同比上漲幅度的53.1%。所以從這個結(jié)構(gòu)上來看翹尾因素是占了大部分。在新漲價因素中，我們認為目前仍然還是食品價格的影響最大。從環(huán)比來看食品價格上漲3.7%，對環(huán)比指數(shù)的影響是1.16個百分點，整個影響超過90%。從同比角度看食品價格上漲11%，影響居民價格總漲幅是3.3個百分點，占同比漲幅4.9%中的67%左右。那么2月份食品價格為什么會繼續(xù)上漲？主要是由于春節(jié)和元宵節(jié)這兩個節(jié)日處在2月份的上中旬，春節(jié)期間蔬菜、肉制品、水產(chǎn)品還有像鮮蛋、水果這類副食產(chǎn)品上漲比較大，鮮菜2月份環(huán)比上漲15.2%，鮮果環(huán)比上漲8.7%，環(huán)比上漲這么大應該說是漲幅比較大了。但是從同比來看，2月份鮮果上漲了31.1%，所以從這幾個角度我們認為春節(jié)的因素和季節(jié)的因素是占了比較大的比例。隨著春節(jié)的結(jié)束，2月份下旬食品價格在部分地區(qū)有了回落的趨勢。所以我認為總的來講大家對食品價格的判斷有了一定的差異。如果單看2月份的下半月特別是后一周食品價格的指數(shù)的話，很可能會低估了食品價格的漲幅，因此我們應該全面看待這方面的情況。謝謝。
第一財經(jīng)日報記者：我想問幾個問題。第一個是我在附注里面看到一個內(nèi)容，今年我們對CPI進行了調(diào)整，附注里有一個計算根據(jù)新權數(shù)和舊權數(shù)所計算的CPI同比相差不多，是否意味著權重調(diào)整后整體CPI不會有太大的影響呢？ 1—2月份計劃新開工項目總投資中同比下降23. 6%，能不能講一下新開工項目增長為什么會出現(xiàn)這么一個幅度的負增長？第三個問題是今年在“十二五”期間提出了年均增長率7%，在政府調(diào)低目標的同時，我們也發(fā)現(xiàn)我們PMI指數(shù)連續(xù)三個月出現(xiàn)回落，這是否意味著全年經(jīng)濟本身就有內(nèi)生的增速回落的趨勢？您怎么看今年經(jīng)濟的發(fā)展呢？謝謝。
盛來運：關于CPI權重的調(diào)整問題，國家統(tǒng)計局按照制度規(guī)定每五年要根據(jù)居民消費的變化做一次權重的調(diào)整。在發(fā)布1月份居民消費價格指數(shù)的時候，我們召開了專門的新聞通氣會并發(fā)布了新聞通稿，對相關情況，特別是對權重的變動，對數(shù)據(jù)銜接方面的影響做了專門的說明。所以我建議你登陸國家統(tǒng)計局網(wǎng)站可以再看看相關的情況。在這里我想強調(diào)一點，對于你所說的權重的調(diào)整對CPI新老數(shù)據(jù)的銜接影響不大，1月份影響很小，2月份我們根據(jù)新老權重的計算，大家可以看到這個結(jié)果，無論是同比還是環(huán)比影響都不大。這說明國家統(tǒng)計局有關CPI的調(diào)查就制度是科學的，是可信的。
關于新開工項目投資的問題，你看得很細，今年新開工項目1-2月份計劃總投資出現(xiàn)了下降，這也是2008年8月份以來第一次出現(xiàn)下降。這到底是什么原因？我覺得還需要觀察，2003年和2007年也有出現(xiàn)過1-2月份投資下降，是否與季節(jié)有關還是和國家宏觀經(jīng)濟政策包括金融政策有關，還有待觀察。不過這個問題確實很重要。
第三個問題是關于“十二五”規(guī)劃經(jīng)濟增長的預期目標調(diào)為7%的問題。我覺得這首先是黨中央、國務院著眼于經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個重大決策，充分體現(xiàn)了以科學發(fā)展為主題，以加快發(fā)展方式為主線的發(fā)展思路。而且應該講，7%這個速度也不低，兼顧了一定的速度，更重要的一點是可以把發(fā)展的重點放到加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，放在保障和改善民生上。
關于經(jīng)濟的發(fā)展后勁，預期經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)調(diào)低，并不意味著經(jīng)濟發(fā)展的動力減弱，經(jīng)濟發(fā)展的趨勢發(fā)生變化。實際上從“十一五”的情況來看，大家都知道“十一五”經(jīng)濟平均增長速度是11.2%，“十一五”時期經(jīng)濟快速增長增強了我們的綜合實力，另外“十一五”時期我們國家的基礎產(chǎn)業(yè)得到了加強，這就為“十二五”的發(fā)展打下了很好的基礎。再加上我們國家正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、信息化加速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，應該說經(jīng)濟增長的動力和活力會比較強。從今年1-2月份的情況來看，現(xiàn)在我們的規(guī)上工業(yè)增長14.1%，投資、進出口還有消費應該說都保持了比較快的速度，開局良好，這也說明中國經(jīng)濟增長的態(tài)勢是不錯的。至于PMI指數(shù)連續(xù)三個月回落，大家也知道2月份的PMI指數(shù)還是在52.2%，而且是連續(xù)24個月在50%以上，這也說明中國經(jīng)濟仍然保持了穩(wěn)定增長的好勢頭。謝謝。
道瓊斯記者：我知道我們調(diào)整了固定資產(chǎn)投資以及規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計的起點標準，請問起點調(diào)整對這個月數(shù)據(jù)的影響是多少？
盛來運：經(jīng)國務院的批準，從今年開始，國家統(tǒng)計局提高了固定資產(chǎn)投資以及規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計的起點標準。標準的提高，主要是因為中國經(jīng)濟發(fā)展得比較快，規(guī)模以上工業(yè)的標準，原來的標準是年主營業(yè)務收入500萬以上的企業(yè)納入工業(yè)企業(yè)的報表體系。但是近幾年來看規(guī)模不斷擴大，規(guī)模以上企業(yè)的個數(shù)也是在成倍增加。固定資產(chǎn)投資也是如此，50萬元以上的固定資產(chǎn)投資項目個數(shù)近10年增加6倍多。所以為了更充分地反映經(jīng)濟發(fā)展的情況，特別是企業(yè)成長的情況，同時也為了提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量和準確性、及時性，國家統(tǒng)計局在充分調(diào)研的基礎上提高了固定資產(chǎn)和工業(yè)統(tǒng)計的起點標準。標準提高后，國家統(tǒng)計局可以集中力量把大企業(yè)的數(shù)據(jù)搞準，更重要的是可以利用互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。因為大企業(yè)基礎條件比較好、信息化程度比較高，因而，加快他們數(shù)據(jù)的報審速度，提高數(shù)據(jù)的及時性。所以說提高統(tǒng)計標準的起點是有很多好處的。對數(shù)據(jù)銜接，我們也是格外重視，并且做過專門研究，進行過測算。統(tǒng)計起點標準提高后數(shù)據(jù)的銜接應該說是比較平穩(wěn)的。按照新的起點和舊的起點對工業(yè)和投資的總量、結(jié)構(gòu)和趨勢來看，變化趨勢基本都是一致的，速度的影響基本上都沒超過1個百分點。具體到底有多大的影響，我們都做過測算，在這個月8日下午我們專門召開了通氣會，就你所關心的問題我們有一個答記者問，都放在國家統(tǒng)計局的網(wǎng)站上。詳細情況我建議你登陸國家統(tǒng)計局的網(wǎng)站再看一看。謝謝。
北京商報記者：我們國家提出到2020年單位GDP的二氧化碳排放量比2005年降低40%左右，我想請問我們什么時候能公布這方面的數(shù)據(jù)，并且它的具體測算指標體系現(xiàn)在建成的情況是怎樣的？第二個問題是現(xiàn)在資本的流動性很大，通脹壓力也比較大，但另一方面國際不確定因素比較大，也存在一些價格下拉的因素，請問我們國家宏觀調(diào)控的方向是怎樣的？短時間內(nèi)抗通脹的政策是否會為之后的滯脹埋下一定的伏筆。謝謝。
盛來運：在總理的《政府工作報告》中有這么一個數(shù)據(jù)，2005年到2010年單位GDP能耗下降19.1%，應該說基本完成了節(jié)能的目標，這是非常不容易的。大家知道這是我們國家自主地實行節(jié)能降耗，在五年之內(nèi)降低20%的目標是非常艱巨的。在各部門、各地區(qū)的共同努力下，應該說這個目標是基本完成了。至于第二個方面的問題，關于流動性對價格的影響，以及影響價格上漲的因素這方面，剛才我實際上已經(jīng)談到。關于政策這方面，我建議你問相關的主管部門可能更準確一些。但是總的來講，我想今年的中央經(jīng)濟工作會以及總理的《政府工作報告》實際上都做出了明確的安排?？偟内呄蚴潜３终叩姆€(wěn)定性、連續(xù)性，堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，把維持物價總水平的穩(wěn)定放在更加突出的位置，進一步處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長與調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預期的關系。我想總的政策趨向是明確的，具體的政策建議你問相關的部門。因為時間關系今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。
