3月16日，寧夏回族自治區(qū)召開(kāi)區(qū)直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)兩會(huì)精神。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全區(qū)各族干部群眾要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求上來(lái)，統(tǒng)一到全國(guó)兩會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，把中央的決策部署切實(shí)落實(shí)在寧夏的具體實(shí)踐中，從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展不斷邁上新的臺(tái)階。
自治區(qū)黨委書(shū)記張毅主持會(huì)議并作重要講話。自治區(qū)主席王正偉傳達(dá)了十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議精神。自治區(qū)政協(xié)主席項(xiàng)宗西傳達(dá)了全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議精神。
于革勝、崔波、徐松南、劉曉濱、劉慧、楊春光、蘇德良、蔡國(guó)英、馬瑞文、馮炯華、趙小平、趙廷杰、李淑芬、馬國(guó)權(quán)、袁漢民、解孟林、張樂(lè)琴等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。
張毅指出，這次全國(guó)兩會(huì)內(nèi)容豐富，精神十分重要。兩會(huì)期間，胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表了一系列重要講話，會(huì)議審議通過(guò)了一系列報(bào)告和決議，對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)作出了科學(xué)判斷、對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署，為我們進(jìn)一步加快發(fā)展、改善民生提供了新的強(qiáng)大動(dòng)力。各地各部門(mén)要把學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，高度重視，精心組織，迅速興起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?，把兩?huì)精神及時(shí)傳達(dá)到廣大干部群眾之中。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭宣傳，帶頭貫徹落實(shí)，為全區(qū)廣大干部群眾做出表率。各級(jí)宣傳部門(mén)和新聞單位要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體的作用，廣泛深入宣傳兩會(huì)精神，營(yíng)造輿論氛圍，掀起學(xué)習(xí)熱潮，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，切實(shí)把全區(qū)各族干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求上來(lái)，奮力推動(dòng)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
張毅指出，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神，要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把中央的決策部署切實(shí)落實(shí)在寧夏的具體實(shí)踐中，從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展不斷邁上新的臺(tái)階。要以沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，奮力開(kāi)創(chuàng)寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議通過(guò)的“十二五”規(guī)劃綱要，是指導(dǎo)我國(guó)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。綱要提出的一系列重大舉措，從各個(gè)方面惠及寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善民生工作，對(duì)于我們做好各項(xiàng)工作都具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用，特別是綱要明確提出：“推動(dòng)寧夏沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”，將寧夏沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)作為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的主體功能區(qū)之一，上升為國(guó)家戰(zhàn)略，這為寧夏“十二五”時(shí)期的發(fā)展提供了新的重大機(jī)遇。這幾年，我們加快沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)城市帶，打造黃河金岸，取得了明顯成效。建設(shè)和諧富裕的新寧夏，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，必須抓住新的機(jī)遇，全力推進(jìn)沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，以沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌山川協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌全區(qū)經(jīng)濟(jì)布局，為全區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展不斷注入新的動(dòng)力和活力。要把沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)擺在事關(guān)全局的突出位置，作為增強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的重要抓手，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，既要立足寧夏實(shí)際，自力更生、艱苦奮斗，解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，同時(shí)要積極向國(guó)家爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，向兄弟省市區(qū)尋求合作支持，創(chuàng)新發(fā)展理念，開(kāi)拓發(fā)展空間，搞好規(guī)劃，豐富內(nèi)涵，加強(qiáng)推進(jìn)強(qiáng)度，加大投入力度，加快建設(shè)速度，以大力加強(qiáng)沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，做優(yōu)做精特色農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化，加快寧東基地建設(shè)步伐，加大招商引資力度，承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極主動(dòng)做好與國(guó)家部委的項(xiàng)目對(duì)接，持續(xù)不斷地上一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，以重大項(xiàng)目拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、催生產(chǎn)業(yè)集群、形成產(chǎn)業(yè)基地，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，切實(shí)提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次和水平。要進(jìn)一步完善城市功能，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐，不斷壯大城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)城市吸納人口和輻射帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的功能。要深化改革開(kāi)放，加大改革攻堅(jiān)力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力，不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，進(jìn)一步辦好中阿經(jīng)貿(mào)論壇，并以此為平臺(tái)，擴(kuò)大與阿拉伯國(guó)家和伊斯蘭地區(qū)的交流合作，加強(qiáng)與世界其他國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。要不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，培育扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，激發(fā)民間資本投資活力。要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快綜合交通運(yùn)輸一體化進(jìn)程，提高公共服務(wù)設(shè)施保障能力，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，加大防沙治沙力度，實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。
張毅強(qiáng)調(diào)，要以生態(tài)移民和扶貧解困為重點(diǎn)，認(rèn)真做好保障和改善民生工作?！笆濉币?guī)劃綱要提出的一系列重大舉措、中央領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望和親切關(guān)懷，使我們進(jìn)一步增強(qiáng)了克服困難、改善民生的信心和動(dòng)力，我們要把學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神真正落實(shí)在保障和改善民生的具體行動(dòng)中。目前最為艱巨的任務(wù)就是實(shí)施生態(tài)移民攻堅(jiān)計(jì)劃，切實(shí)解決35萬(wàn)貧困群眾苦瘠甲天下的生產(chǎn)生活困境。寧夏實(shí)施生態(tài)移民攻堅(jiān)計(jì)劃，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定和國(guó)家有關(guān)部委的大力支持和幫助。我們要把扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)移民與沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在爭(zhēng)取國(guó)家支持的同時(shí)，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，以“不到長(zhǎng)城非好漢”的英雄氣概，以時(shí)不我待的精神狀態(tài)，打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，用自己勤勞的雙手改變貧困面貌，建設(shè)美好家園。要在實(shí)施生態(tài)移民攻堅(jiān)計(jì)劃的同時(shí)，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，采取綜合措施，通過(guò)慈善扶貧等多種渠道，解決好其他扶貧對(duì)象的生產(chǎn)生活困難，解決好40多萬(wàn)殘疾人等特殊群體的實(shí)際問(wèn)題，使發(fā)展成果更好地惠及各族群眾，確保貧困群眾與全區(qū)人民如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
張毅指出，要堅(jiān)持富民和強(qiáng)區(qū)有機(jī)統(tǒng)一，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，更加重視保障和改善民生，確保人民群眾收入不斷增加、生活水平不斷提高。要采取多種方式拓寬農(nóng)民增收渠道，建立健全職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，穩(wěn)步提高職工最低工資、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民生活最低保障標(biāo)準(zhǔn)，努力提高干部職工的收入和福利待遇，加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，做好基本住房保障和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，加快保障性安居工程建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故，努力滿(mǎn)足人民群眾在教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房等方面的基本需求，通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，使廣大人民群眾更多地分享改革發(fā)展成果。
張毅強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神，建設(shè)和諧富裕的新寧夏，需要不斷鞏固和發(fā)展寧夏來(lái)之不易的團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)局面。這次“兩會(huì)”最大的亮點(diǎn)，是宣告中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系如期形成，總體上解決了有法可依問(wèn)題，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力的法律保障?，F(xiàn)在，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的問(wèn)題就顯得更為突出、更加緊迫，維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧的任務(wù)更為艱巨、更加繁重。各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，最大限度激發(fā)社會(huì)活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。要深入學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的一系列決策部署，積極探索加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的有效途徑，創(chuàng)新社會(huì)管理體制機(jī)制，提高社會(huì)管理及其創(chuàng)新的能力和水平。要依法調(diào)處和化解社會(huì)矛盾,引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求，加強(qiáng)流動(dòng)人口、虛擬社會(huì)和非公經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的管理，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。
張毅最后強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”精神，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，必須抓重點(diǎn)、抓要害，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破促進(jìn)和帶動(dòng)全局工作整體邁上新的臺(tái)階。我們要按照自治區(qū)黨委、政府已經(jīng)做出的安排部署，保持良好的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，扎實(shí)工作，全力落實(shí)好今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)不斷向前發(fā)展，努力建設(shè)和諧富裕的新寧夏，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。
自治區(qū)離退休副省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)直各單位處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了會(huì)議。（記者 高鵬）
