云南盈江地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作目前已全面啟動。國土資源部近日研究制定關(guān)于支持盈江地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建的有關(guān)政策措施，并致函云南省人民政府，表示將充分發(fā)揮部門優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，在繼續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和搶險救災(zāi)用地保障的同時，全力做好災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建支持保障工作。
地質(zhì)災(zāi)害防治是震后恢復(fù)重建的關(guān)鍵。國土資源部門將把加快開展盈江縣災(zāi)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害治理工作，科學(xué)指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃選址、進一步完善地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系等作為支持盈江地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的重要工作。具體來說，包括開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和高精度遙感調(diào)查，盡快安排盈江縣地質(zhì)災(zāi)害詳查，做好集中安置點、救災(zāi)人員居住點以及重建選址等的地質(zhì)災(zāi)害評估。對每一處地質(zhì)災(zāi)害隱患，制定監(jiān)測預(yù)警和臨災(zāi)避險方案，為受災(zāi)群眾安置、災(zāi)后重建選址、規(guī)劃編制等提供決策依據(jù)。災(zāi)后重建的城鎮(zhèn)村選址，必須避讓地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，確實無法完全避讓的，必須安排防治工程排除危險。災(zāi)后重建規(guī)劃必須具備地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和防治規(guī)劃的內(nèi)容，否則不得批準(zhǔn)用地。進一步完善地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報機制和地質(zhì)災(zāi)害巡查、排查制度，建設(shè)監(jiān)測預(yù)警體系和群測群防體系，實施必要的避讓搬遷和工程治理，最大限度減少次生地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險。
針對盈江恢復(fù)重建的實際需求，國土資源部還將推出保障災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的供地、用地政策，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)編制災(zāi)后恢復(fù)重建土地利用規(guī)劃，優(yōu)先安排過渡安置住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復(fù)、農(nóng)民生產(chǎn)與生活必需的建設(shè)用地，適當(dāng)調(diào)整基本農(nóng)田布局；保證災(zāi)后恢復(fù)重建用地計劃指標(biāo)；開展掛鉤試點支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建，對規(guī)劃易地重建的村莊和集鎮(zhèn)，凡廢棄村莊和集鎮(zhèn)具備復(fù)墾條件的，可以使用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)；及時提供搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建用地，其中，對于災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)設(shè)施和應(yīng)急安置等急需使用的土地，可根據(jù)需要先行臨時使用；建立建設(shè)用地審批快速通道，根據(jù)災(zāi)區(qū)各類用地的特殊要求，減少審批環(huán)節(jié)，簡化報批材料，調(diào)整審批程序，保證及時高效用地。此外，在恢復(fù)重建期間，國土資源部還將降低災(zāi)區(qū)出讓地價標(biāo)準(zhǔn)，加大災(zāi)區(qū)土地整治支持力度，充分利用第二次土地調(diào)查成果，作為災(zāi)后損失評估和恢復(fù)重建的依據(jù)，切實維護災(zāi)區(qū)群眾土地權(quán)益。
