“‘十二五’時期，山東省勞動力供大于求的總量矛盾沒有根本轉變，結構性矛盾仍然突出，城鄉(xiāng)就業(yè)形勢依然嚴峻?！苯眨谏綎|省就業(yè)工作座談會上，省人力資源和社會保障廳廳長董國勛說。
首要的一個方面，就是山東省將長期面對勞動力供大于求的基本格局和巨大的就業(yè)壓力。董國勛認為:在城鎮(zhèn)，2011年，山東省城鎮(zhèn)需就業(yè)的勞動力總量達196.6萬人，比2010年增加2.8萬人。按照山東省GDP每增加1個百分點，帶動就業(yè)7萬人左右計算，年經濟增長預期9%左右，能提供近70萬個就業(yè)機會，再加上公益性崗位開發(fā)、落實積極就業(yè)政策以及補充自然減員等，全年共可提供大約100萬個就業(yè)崗位，這樣算下來，勞動力供求缺口仍達90萬左右。
而在農村，目前，山東省農村勞動力外出務工共計2047萬人，約占山東省農村勞動力一半以上。按照現在工業(yè)化初期階段的一產就業(yè)15.9%的比重計算，農村勞動力人數從事一產的應為630萬人左右，轉移出農業(yè)富余勞動力應為3300多萬人，而實際轉移人數只有2047萬人，還有1250萬多人需要轉移。
當前部分地區(qū)、企業(yè)的招工難現象，是經濟回升向好背景下，企業(yè)用工需求與勞動力供給結構失衡的一種反映，是多種因素相互疊加的結果。
據了解，山東省將著力調整優(yōu)化就業(yè)結構，鼓勵發(fā)展服務業(yè)特別是家庭服務業(yè)，切實提高服務業(yè)從業(yè)人員比重。
董國勛介紹說，山東省還將把轉變就業(yè)增長方式作為就業(yè)工作的主攻方向，加大職業(yè)技能培訓力度，著力提高城鄉(xiāng)勞動者技能素質和就業(yè)能力；暢通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)渠道，引導農民工就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和有序流動就業(yè)。
據悉，到“十二五”末，山東省將實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)500萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%，構建起覆蓋城鄉(xiāng)的較為完善的公共就業(yè)服務體系。
