像鸕鶿沉到水底,如兒女關(guān)心父母。陽春三月,一場“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶活動”在荊楚大地如火如荼展開。
一時間,工作隊(duì)員們告別城市的繁華,離開溫馨的家,奔赴一個個村莊,走進(jìn)一戶戶農(nóng)家,送政策、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展。
這場親民大行動,將整整持續(xù)3個月時間。
這是湖北省委、省政府繼承我們黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),在“十二五”開局之年作出的一項(xiàng)重大工作部署,對于進(jìn)一步加強(qiáng)群眾工作、密切黨群關(guān)系、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,為實(shí)施“十二五”規(guī)劃開好局起好步,向建黨90周年獻(xiàn)禮,具有十分重要的意義。
“生命工程”,任何時候都不能放松
胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會和中紀(jì)委十七屆六次全會上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
湖北怎么結(jié)合自身實(shí)際,把這一重要精神貫徹落實(shí)?省委、省政府把“三農(nóng)”作為重點(diǎn)。
一方面,干部到農(nóng)村調(diào)查研究,是我們黨在長期革命和建設(shè)中探索出來的動員群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的一種好傳統(tǒng)、好辦法;另一方面,湖北是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)民占人口大部分。無論算歷史賬、現(xiàn)實(shí)賬還是感情賬,加強(qiáng)“三農(nóng)”工作都是黨和政府的應(yīng)盡之責(zé);對“三農(nóng)”的感情問題,直接體現(xiàn)共產(chǎn)黨人的政治本色、政治態(tài)度和政治立場。因此,不論是從謀劃“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”、發(fā)展“三農(nóng)”,實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的角度看,還是從發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)看,到農(nóng)村去,與鄉(xiāng)親父老面對面、手拉手、心連心地做群眾工作,都顯得十分重要和緊迫。
1月27日,省委書記李鴻忠在《湖北日報(bào)》頭版發(fā)表了一篇題為《春節(jié)前與全省農(nóng)村干部談?wù)勑摹返奈恼?。李鴻忠指出:勤到基層去,“很多農(nóng)村干部在這方面做得很好,但是也有這樣一種現(xiàn)象:現(xiàn)在交通便捷了,到基層去的反而少了;通訊發(fā)達(dá)了,與群眾的溝通反而難了;干部的文化水平提高了,做群眾工作的能力反而下降了。我們的市縣鄉(xiāng)三級干部確實(shí)整天在忙,但有些干部,往上面跑的多,往下面跑的少;往沿海跑的多,往沿湖跑的少;往發(fā)達(dá)地區(qū)跑的多,往貧窮地區(qū)跑的少?!崩铠欀腋嬲]干部,“我們要多往基層跑,特別要多往貧困地區(qū)跑,多往受災(zāi)嚴(yán)重的地方跑,多往矛盾突出的地方跑,多往迫切需要解決問題的地方跑?!?/p>
這封信語重心長,飽含深情,在全省干部中產(chǎn)生強(qiáng)烈反響。
3月1日,在省委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)時,李鴻忠又強(qiáng)調(diào),群眾工作是我們黨的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作、“生命工程”;做好新形勢下的群眾工作,是領(lǐng)導(dǎo)干部安身立命的政治責(zé)任,是構(gòu)建和諧湖北、推進(jìn)湖北跨越式發(fā)展的必然要求。
群眾冷暖,牽掛著省委省政府的心;“三農(nóng)”脈搏,觸動著決策者的情。
2月28日,省委、省政府召開電視電話會議。這次會議既是開展“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶活動”的思想動員會,也是這次活動的工作部署會。李鴻忠作動員講話,省長王國生主持。王國生就落實(shí)會議精神提出明確要求:要突出“四個在一線”,即民情民意在一線掌握,黨的政策在一線落實(shí),干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變,科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn);
要突出“五個進(jìn)農(nóng)家”,即黨員干部進(jìn)農(nóng)家,利民實(shí)事進(jìn)農(nóng)家,政策法規(guī)進(jìn)農(nóng)家,信息技術(shù)進(jìn)農(nóng)家,文明新風(fēng)進(jìn)農(nóng)家。
3月4日,省直工作組干部近900人接受省委省政府崗前培訓(xùn)與戰(zhàn)前再動員。
3月7日,8000多個工作組26000多名干部奔赴農(nóng)村。
改革開放以來我省最大規(guī)模的干部進(jìn)村入戶活動正式在全省展開。
迅速行動,各呈特色,開局喜人
這次活動的主題是“送政策、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”,重在“全覆蓋”和“增感情”。
“全覆蓋”就是這次活動要覆蓋全省26018個村、覆蓋全省1062萬農(nóng)戶,把黨的陽光、政府的關(guān)懷送到每家每戶?!霸龈星椤本褪歉刹恳喂虡淞⑷罕娪^念,進(jìn)村入戶不是簡單的送錢送物,而是通過宣傳政策、走訪民情、為民辦事,增進(jìn)干部與群眾的感情,密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。
省直部門發(fā)揮表率作用,行動迅速,工作到位。
3月5日,省人社廳負(fù)責(zé)人鄭重地將一枚紅色的黨徽,分別佩戴在該廳即將踏上征程的工作組干部胸前,深情地說,小小一枚胸章,承載千鈞重任。希望大家把黨的宗旨時刻銘記心中,把群眾利益牢牢記在心中,把省委省政府的重托牢記在心,真正把黨和政府的溫暖送到群眾心中,把黨員形象樹立起來。
3月7日,省委財(cái)經(jīng)辦(省委農(nóng)辦)工作組奔赴鄂州市澤林鎮(zhèn),開展駐村調(diào)研活動。短短三天內(nèi),工作組就入戶300多家,獲取了大量第一手資料,為整個活動的展開和推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
遵照省委“研究農(nóng)村問題要進(jìn)村,研究農(nóng)業(yè)問題要下田,研究農(nóng)民問題要入戶”的指示,省農(nóng)業(yè)廳謀事早、行動快、成效好。3月1日,12個工作隊(duì)48名隊(duì)員全部進(jìn)駐12個幫扶村,開展具體幫扶工作。截至目前,該廳有1000多干部先后進(jìn)村入戶訪民情辦實(shí)事,組織開展了10多項(xiàng)專項(xiàng)活動,為幫扶農(nóng)戶送慰問金10多萬元,發(fā)放宣傳資料10多萬份,贈送肥料、種子、飼料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資價(jià)值100多萬元。
在市州,各地緊鑼密鼓,措施扎實(shí),各呈特色。
孝感市共派出干部5986人,組成1723個工作組,進(jìn)駐2914個村,開展“一學(xué)四講”活動?!耙粚W(xué)”即學(xué)習(xí)大悟縣干部先行一步,不怕困難,搞好進(jìn)村入戶活動的吃苦精神和感人事跡;“四講”即,一講以人為本、執(zhí)政為民,鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),我該做點(diǎn)什么?二講重視和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,我能做點(diǎn)什么?三講轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,我要做點(diǎn)什么?四講在實(shí)際工作中培養(yǎng)鍛煉干部,我自己的態(tài)度是什么?
革命老區(qū)黃岡市堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭到偏遠(yuǎn)的地方去,到艱苦的地方去,到矛盾突出的地方去,到生活困難的群眾中去,12594名干部深入4316個村辦實(shí)事,促發(fā)展。來鳳縣則統(tǒng)一印制2萬張干群連心卡和1000本民情日記本發(fā)放到全縣駐村工作組,由工作隊(duì)員分別送到2萬農(nóng)戶。
開局喜人,為“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶活動”實(shí)現(xiàn)預(yù)期工作目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
既“身”入群眾,又“心”入群眾,做群眾貼心人
干部進(jìn)村入戶有明確的任務(wù):當(dāng)好農(nóng)村政策的宣傳員、社情民意的調(diào)查員、為民辦事的服務(wù)員。重點(diǎn)是深入開展社情民意大調(diào)查,全面、準(zhǔn)確掌握農(nóng)村基本情況,重點(diǎn)了解農(nóng)民群眾對黨和政府的要求與期盼以及當(dāng)前“三農(nóng)”發(fā)展面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問題等。
家底要摸上來,干部得沉下去。省委制定的《調(diào)查員手冊》這樣要求工作隊(duì)員的言行:入鄉(xiāng)隨俗,衣著要得體,稱呼親切恰當(dāng),如同近鄰;對不干凈的座椅不要擦,對不衛(wèi)生的茶水不要倒,對不講究的人不嫌棄。干部必須真正成為群眾中的一員。
家底要摸上來,調(diào)研內(nèi)容必須具體,責(zé)任分工必須明確。省委制定了專題調(diào)研與分工責(zé)任制,專題調(diào)研涉及惠農(nóng)政策落實(shí)、農(nóng)村民生、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)及農(nóng)村社會管理、農(nóng)村改革等八個方面60多個具體問題。重點(diǎn)調(diào)查農(nóng)民合作組織成員、農(nóng)村能人、打工戶、留守家庭、農(nóng)村特困戶、基層老黨員等典型群體。省直單位每個工作組和各市州都要完成一份民情調(diào)研報(bào)告,為省委、省政府制定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的文件提供依據(jù)。
扎實(shí)工作必須嚴(yán)明紀(jì)律。省委嚴(yán)格規(guī)定:對基層只能予、不能??;只幫忙、不添亂;不準(zhǔn)向基層提任何不合理的要求,不準(zhǔn)接受基層的吃請和報(bào)銷開支,不準(zhǔn)收受基層饋贈的錢物,不準(zhǔn)抹牌賭博和參與公款娛樂消費(fèi),不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情,不準(zhǔn)層層搞陪同和迎送。必須以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚民心、以優(yōu)良作風(fēng)贏得群眾滿意。
于是,干部進(jìn)村入戶活動,成為提振干部精神風(fēng)貌的“拉練戰(zhàn)”、提升宗旨觀念的“加油站”、提高能力的“訓(xùn)練場”。在田間地頭,在農(nóng)民家中,干部與群眾或圍爐夜話,或促膝談心,或同吃同住同勞動,或咨詢謀劃辦實(shí)事。
省委老干部局工作組采取發(fā)送《強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策一覽表》的辦法,宣講黨的“三農(nóng)”政策。農(nóng)民對照一覽表,聽取講解,提出疑問,有效地鼓舞教育了群眾。段灣村農(nóng)民段奇記說:“省里的政策落實(shí)力度真是大!我們村橋已改,路已建,現(xiàn)在走的是水泥路,喝的是自來水,今天還派來工作隊(duì),專門給我們講政策,幫我們出發(fā)展思路,聽我們提意見,我們的日子會越過越好!”
在調(diào)查中,省科協(xié)工作隊(duì)了解到,農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和庭院經(jīng)濟(jì)的投入與產(chǎn)出比較低、渴望科技致富。于是,請農(nóng)技專家來村里開辦專題講座,講授科學(xué)種養(yǎng)和防治農(nóng)作物病蟲害知識;組成醫(yī)療小組下鄉(xiāng)開展義診和健康咨詢;依托省“農(nóng)函大‘進(jìn)行’萬名新型農(nóng)民培訓(xùn)”;請省土建學(xué)會專家免費(fèi)幫村里設(shè)計(jì)一個方便生活、符合實(shí)際、較高水準(zhǔn)的中心村建設(shè)整體規(guī)劃。12日,省工商局工作組在恩施市芭蕉鄉(xiāng)了解到,養(yǎng)殖大戶王相富去年自籌資金20余萬元養(yǎng)豬,今年計(jì)劃擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)規(guī)模,卻遭遇資金瓶頸,急需流動資金10萬元。14日,在工作組的幫助下,王相富高興地領(lǐng)到了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,并和郵政儲蓄銀行簽訂了貸款意向書。
進(jìn)村入戶訪民情,溫暖了群眾,教育了干部。省委財(cái)經(jīng)辦(省委農(nóng)辦)干部沈楠的民情日志這樣記錄自己的感動:“我們來到鄂州市鄂城區(qū)澤林鎮(zhèn)翁家垴村郎家畈了解情況,當(dāng)我們說明來意后,不論男女老少都開始變得熱情起來,有的端茶倒水,有的搬椅遞煙,熱烈地回答我們的提問,反映他們的問題和建議。程銀海、程金山等幾位老人正在田里干活,他們顧不上洗一洗滿手滿腳的泥水,坐在田埂上陪著我們拉家常?!薄袄习傩瞻盐覀儺?dāng)做了親人??粗麄兒竦赖哪?,聽著他們樸實(shí)的話語,我心里著實(shí)深受感動。近年來,黨中央出臺了一系列惠農(nóng)政策,老百姓得到了實(shí)惠,他們對黨和政府有著感激之情,對干部也增強(qiáng)了信任感,愿意敞開心窩說心里話。這次活動一定會取得成功!”(記者 彭明星)