3月28日至30日，2011年春季中國氣象局黨組中心組學習會議在京召開。會議深入學習領(lǐng)會中央領(lǐng)導同志關(guān)于“社會管理及其創(chuàng)新”的重要講話和關(guān)于氣象工作的一系列重要指示精神，深刻分析了加強公共氣象服務(wù)和社會管理工作面臨的重要機遇，認真梳理了加強和創(chuàng)新公共氣象服務(wù)和社會管理的思路，強調(diào)要以加強公共氣象服務(wù)和社會管理促進氣象事業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。中國氣象局黨組書記、局長鄭國光主持會議，并作題為《加大改革和創(chuàng)新力度，進一步提升公共氣象服務(wù)和社會管理水平》的主題發(fā)言。
會議指出，加強和創(chuàng)新社會管理是黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是維護廣大人民根本利益的重要途徑，是解決社會領(lǐng)域存在問題的必然要求，加強公共氣象服務(wù)和社會管理也已成為國家社會管理格局中的重要組成部分。在新形勢下，必須立足黨和國家工作大局和氣象事業(yè)發(fā)展全局，以改革創(chuàng)新精神推動公共氣象服務(wù)和社會管理工作。
會議深刻分析了加強公共氣象服務(wù)和社會管理工作面臨的重要機遇：一是進一步提升氣象為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)能力的重要機遇，二是進一步推動氣象事業(yè)實現(xiàn)更大發(fā)展的重要機遇，三是進一步深化氣象部門各項改革的重要機遇，四是進一步加強基層基礎(chǔ)工作的重要機遇。會議要求各級氣象部門統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強緊迫感和責任感，著力解決公共氣象服務(wù)和社會管理面臨的突出問題，著力探索加強公共氣象服務(wù)和社會管理的有效途徑。
會議要求，要把加強氣象部門社會管理與加強公共氣象服務(wù)結(jié)合起來，寓管理于服務(wù)之中，寓服務(wù)于社會之中，把發(fā)展部門氣象與發(fā)展社會氣象統(tǒng)一起來，把加強和創(chuàng)新社會管理作為出發(fā)點、增強公共氣象服務(wù)能力作為落腳點，通過公共氣象服務(wù)的發(fā)展和壯大來帶動和加強社會管理，使氣象工作真正融入社會，融入各行各業(yè)，融入百姓生產(chǎn)生活。要把增強引領(lǐng)社會、組織社會、管理社會、服務(wù)社會能力與提高氣象預報預測能力、氣象防災減災能力、應(yīng)對氣候變化能力、開發(fā)利用氣候資源能力結(jié)合起來，使加強和創(chuàng)新公共氣象服務(wù)和社會管理更具創(chuàng)新性和針對性，并在社會管理中發(fā)揮服務(wù)功能，以此引領(lǐng)和帶動氣象業(yè)務(wù)的發(fā)展。要把改革和發(fā)展結(jié)合起來，以科學發(fā)展為主題，以改革為動力，努力發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)，大力提升氣象服務(wù)能力，為氣象服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安全福祉打牢基礎(chǔ)，為加強社會管理創(chuàng)造條件。
會議強調(diào)，面對日益增長的公共氣象服務(wù)和社會管理需求，依靠管理轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式是促進氣象事業(yè)科學發(fā)展的重要方面。加強和創(chuàng)新公共氣象服務(wù)和社會管理，必須統(tǒng)一思想，提高認識，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新管理理念。健全法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)標準，特別是推進重點領(lǐng)域的氣象立法工作，加快氣象標準化體系建設(shè)，加強氣象事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和頂層設(shè)計，加快構(gòu)建機構(gòu)健全、制度完善、管理規(guī)范的氣象行政執(zhí)法體系。改進管理方式，特別是改進公共氣象服務(wù)管理方式、氣象災害應(yīng)急管理方式、氣象災害風險管理方式、氣候資源管理方式。加強能力建設(shè)，特別是加強形勢判斷能力、部門協(xié)同能力、公共氣象服務(wù)能力。
會議要求，更加注重公共氣象服務(wù)在加強社會管理中的基礎(chǔ)作用，通過發(fā)展公共氣象服務(wù)，進一步提高社會管理的實效。要著眼于體現(xiàn)政府行為和部門作用，著眼于發(fā)展社會氣象，著眼于探索利用市場機制和改革服務(wù)體制，注重在服務(wù)中強化氣象部門的政府管理職能。加快推進以強化公共安全和保障民生為重點的社會氣象服務(wù)能力建設(shè)。著力提高氣象災害風險管理和防災減災水平。大力推動科技研發(fā)和著力完善基層服務(wù)體系。
會議強調(diào)，各級氣象部門要加強對中央加強和創(chuàng)新社會管理等精神的學習，統(tǒng)一思想，提高認識，要總結(jié)梳理多年來在公共氣象服務(wù)和社會管理方面的經(jīng)驗，有針對性地重點研究面對機遇和挑戰(zhàn)的對策和措施。
會議通報了2011年中國氣象局黨組重點工作和局黨組主要負責同志經(jīng)濟責任審計和整改情況，就近期要著重做好的幾項工作進行部署，強調(diào)要進一步傳達貫徹好溫家寶總理關(guān)于氣象衛(wèi)星事業(yè)的重要指示精神，全力統(tǒng)籌做好各項預報服務(wù)，盡早做好汛前各項準備，全力做好氣象事業(yè)發(fā)展“十二五 ”規(guī)劃的編制工作，有序做好司局級領(lǐng)導干部輪訓，繼續(xù)深入扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
中國氣象局黨組副書記、副局長許小峰，黨組成員、副局長沈曉農(nóng)、矯梅燕，中央紀委駐局紀檢組組長、局黨組成員劉實，黨組成員、副局長于新文出席會議，副局長宇如聰列席會議。
會上，于新文作了關(guān)于加強和創(chuàng)新氣象社會管理的專題發(fā)言。
中國氣象局各內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負責同志參加會議，相關(guān)直屬單位有關(guān)負責同志、司局級領(lǐng)導干部提高“四個能力”第一期學習與研討班學員列席會議。
