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糧食局公布2010年度政府信息公開工作報告
中央政府門戶網(wǎng)站 m.nakedoat.com   2011年04月06日   來源:糧食局網(wǎng)站

國家糧食局2010年度政府信息公開工作報告

    本年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《政府信息公開條例》)要求,由國家糧食局編制。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開收費情況、行政復(fù)議情況等內(nèi)容。國家糧食局網(wǎng)站的“政府信息公開”網(wǎng)頁可下載本報告的電子版。

    一、概 述

    2010年,按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,國家糧食局認(rèn)真貫徹落實《政府信息公開條例》,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,部門各司其職,對涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉或參與的政府信息,按照及時、便民的原則,主要通過報刊、政府網(wǎng)站等方式及時主動向社會公開,積極做好政府信息公開工作。

    二、主動公開政府信息的情況

    2010年,國家糧食局通過信息公開大力宣傳國家有關(guān)糧食政策,指導(dǎo)基層糧食工作,為種糧農(nóng)民、消費者和糧食企業(yè)提供服務(wù),為糧食行業(yè)服務(wù)。一年來,及時更新政府門戶網(wǎng)站信息和欄目內(nèi)容,堅持“公開是原則,不公開是例外”,圍繞社會廣泛關(guān)注、事關(guān)群眾切身利益的重大事項,擴(kuò)大主動公開的信息量,第一時間在政府網(wǎng)站對外發(fā)布,確保信息的時效性。2010年,國家糧食局政府網(wǎng)站共發(fā)布信息7300余條,實現(xiàn)了糧食政務(wù)信息的資源共享。主要內(nèi)容涉及:我局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制、公務(wù)員考錄情況,國家糧食政策、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件,有關(guān)政策文件的解讀和訪談情況,發(fā)展規(guī)劃綱要、行政許可事項及地方糧食行政管理部門工作信息等。另外,及時向中國政府網(wǎng)報送糧食系統(tǒng)信息,做好內(nèi)容保障工作,共140余條信息被中國政府網(wǎng)采用。

    2010年,國家糧食局圍繞中心任務(wù),大力推進(jìn)政府決策公開。緊緊圍繞我局的中心工作,向社會及時公開涉及群眾切身利益的有關(guān)糧食的重大決策,為糧食流通工作營造了良好的輿論氛圍。一是加強(qiáng)新聞宣傳工作的計劃性和主動性。及早謀劃全年新聞宣傳工作思路及新聞宣傳工作的具體方案,年初即制定《國家糧食局2010年新聞宣傳工作要點》。二是認(rèn)真做好糧食流通政策的宣傳報道工作。圍繞中心工作,重點宣傳國家糧食政策,正面引導(dǎo)輿論,穩(wěn)定社會預(yù)期。邀請新華社、人民日報等媒體報道全國糧食局長會議,宣傳糧食流通政策和工作,增強(qiáng)公眾對糧食工作的了解。一年來,中央電視臺、新華社、人民日報、求是等媒體共刊登和報道反映國家糧食局工作的信息300多篇(條)。三是全力做好糧食收購、節(jié)約糧食、糧食科技周、青海玉樹抗震救災(zāi)、國家糧油競拍等重點工作的新聞宣傳。按照全局關(guān)于秋糧收購工作的安排部署,研究制定秋糧收購政策,介紹秋糧收購工作開展情況;落實國家關(guān)于節(jié)約糧食、反對浪費的文件精神,組織協(xié)調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)做客央視網(wǎng),組織制作公益廣告宣傳片,介紹糧食節(jié)約工作情況,倡導(dǎo)節(jié)約糧食、愛惜糧食的良好風(fēng)尚;配合糧食科技活動周活動,宣傳國家糧油食品安全標(biāo)準(zhǔn);玉樹地震發(fā)生后,及時宣傳災(zāi)區(qū)糧油供應(yīng)的工作情況;針對糧油市場供求和價格形勢,及時介紹國家糧油儲備充足、穩(wěn)定市場措施有力的情況。

    2010年,國家糧食局穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。一是主動提高糧食行業(yè)重大投資項目審批、招投標(biāo)及中央儲備糧代儲資格認(rèn)定行政許可、科技項目申報等行政行為的透明度,通過國家糧食局政府網(wǎng)站和有關(guān)媒體等向社會公布,做到及時、準(zhǔn)確、高效發(fā)布政務(wù)信息。二是認(rèn)真落實預(yù)算公開。按照全國人大和國務(wù)院的要求,及時向全社會公開我局2010年部門預(yù)算情況,接受社會監(jiān)督,促進(jìn)了預(yù)算管理的科學(xué)性和規(guī)范性。三是通過報刊、政府網(wǎng)站等媒體積極向社會廣泛宣傳國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展及糧食行業(yè)財會工作的進(jìn)展情況和各項政策。

    2010年,國家糧食局暢通渠道,深入推進(jìn)辦事公開。我局將涉及群眾切身利益的熱點難點問題作為重點,找準(zhǔn)工作切入點,切實提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,更好地方便群眾辦事。凡涉及群眾切身利益的有關(guān)糧食的重大決策都向社會公開,聽取群眾的意見,接受群眾的監(jiān)督。一是及時發(fā)布糧食最低收購價預(yù)案的有關(guān)情況;及時公布國家臨時存儲糧食(含最低收購價糧食)的銷售情況包括競價銷售的時間、地點、成交品種、數(shù)量和成交價格等;及時發(fā)布有關(guān)糧食品種收購形勢等信息;定期發(fā)布糧食購銷等統(tǒng)計信息。通過國家糧食局政府網(wǎng)、《中國糧食經(jīng)濟(jì)》雜志等媒體,定期發(fā)布糧食購銷等有關(guān)統(tǒng)計信息,不斷提高統(tǒng)計服務(wù)水平和政府信息透明度。二是通過政府網(wǎng)站“倉儲管理”、“設(shè)施建設(shè)”、“糧油加工”、“糧油統(tǒng)計”及“糧食科技活動周”等專欄及時發(fā)布信息,新增“倉儲規(guī)范化管理”欄目宣傳規(guī)范化管理活動及先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗。及時公布糧食安全生產(chǎn)及倉儲設(shè)施管理工作,包括糧食行業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)通知、指導(dǎo)意見和有關(guān)法規(guī)等,通過在《中國糧食經(jīng)濟(jì)》雜志增設(shè)“安全生產(chǎn)小知識”宣傳糧食行業(yè)安全生產(chǎn)知識。三是圍繞《國家糧食局2010年新聞宣傳工作要點》,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),重點做好政策性糧食收購活動的監(jiān)督檢查、食用植物油庫存檢查試點和糧食庫存例行檢查、秋糧收購檢查等宣傳工作,努力營造良好的輿論環(huán)境。通過政務(wù)公開,服務(wù)社會,接受監(jiān)督,提高了辦事效率和工作質(zhì)量。四是出版發(fā)行《2010中國糧食發(fā)展報告》、《2010中國糧食年鑒》等,推動糧食行業(yè)業(yè)務(wù)信息公開。

    2010年,國家糧食局創(chuàng)新管理方式,推進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。我局及時發(fā)布各類政務(wù)信息,實現(xiàn)了在接受社會監(jiān)督的同時,有效推動各項工作的開展。一方面以公開帶動改進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù),通過公開行政許可和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、程序、時限、結(jié)果等,提高了工作效率和服務(wù)水平;另一方面,以公開促進(jìn)了依法行政,推動機(jī)關(guān)及工作人員轉(zhuǎn)變工作方式、管理方法和辦事作風(fēng)等,提高了依法行政的水平。人事部門及時通過相關(guān)媒體發(fā)布考錄信息、通知通告、職業(yè)技能鑒定工作動態(tài)、先進(jìn)人物宣傳和政策咨詢等方面的信息。如,2010年國家糧食局公務(wù)員招考,事業(yè)單位公開招聘等工作中,我局從發(fā)布招聘公告、筆試、面試到確定人選等各個環(huán)節(jié),全程向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督。

    國家糧食局在做好政府信息公開的同時,切實做好政府信息公開保密審查工作。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》(國辦發(fā)[2010]57號),我局開展了專項檢查,切實采取有效措施,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的保密管理,及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。一是建立健全我局政府信息公開保密審查機(jī)構(gòu)。將現(xiàn)有的“國家糧食局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組”作為承擔(dān)全局政府信息公開保密審查工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督我局政府信息公開保密審查工作。二是切實實行政府信息公開保密審查責(zé)任制。要求各單位主要負(fù)責(zé)同志對本單位定密工作及所發(fā)布的政府信息保密審查工作負(fù)總責(zé),同時要落實審查職責(zé),可根據(jù)工作需要確定若干名定密責(zé)任人和政府信息公開保密審查責(zé)任人,做到政府信息公開保密審查工作有領(lǐng)導(dǎo)分管、有處室負(fù)責(zé)、有專人實施。三是嚴(yán)格規(guī)范我局政府信息公開保密審查程序。首先,將保密審查與公文運(yùn)轉(zhuǎn)和信息發(fā)布結(jié)合起來。其次,堅持“先審查、后公開”和“一事一審”原則。第三,嚴(yán)格按照國家有關(guān)保密規(guī)定開展保密審查。第四,超過保密期限的國家秘密必須經(jīng)過主辦單位解密后方可公開。第五,建立政府信息發(fā)布登記制度。

    三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況

    2010年,我局共收到政府信息公開申請6件,全部通過我局政府信息公開網(wǎng)頁提交。主要內(nèi)容涉及糧食進(jìn)出口、糧食統(tǒng)計數(shù)據(jù)等問題。所收到的申請已全部辦理或答復(fù),辦結(jié)率為100%。對于申請內(nèi)容中涉及建議、信訪、投訴、反腐舉報等,由于反映的問題不屬于政府信息公開工作,我們都主動對申請人進(jìn)行了說明,建議其按相應(yīng)渠道辦理。對公開會涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息經(jīng)研究后,向申請人說明不予公開。

    四、政府信息公開的收費和減免情況

    2010年我局未收取任何信息公開檢索、復(fù)制、郵寄等費用。

    五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

    2010年,我局沒有發(fā)生因政府信息公開出現(xiàn)申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

    六、不斷改進(jìn)工作,深入推進(jìn)政府信息公開

    從目前來看,我局政府信息公開工作總體進(jìn)展順利,我們將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步改進(jìn)工作方式,提高效率。

    一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識和開展工作的主動性,完善政府信息公開工作長效機(jī)制。充分調(diào)動各部門的積極性、主動性,努力推動各部門平衡發(fā)展。針對掌握群眾關(guān)心的熱點問題和難點問題,及時、主動公開,把政府信息公開工作落到實處。

    二是做好政府信息公開的同時,切實做好政府信息公開保密審查工作。正確處理好公開與保密的關(guān)系,完善信息公開保密審查機(jī)制,進(jìn)一步拓展公開渠道,把我局的政務(wù)公開工作不斷推向深入。

    三是總結(jié)我局政府信息公開工作的經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)問題和不足,進(jìn)一步研究改進(jìn)的措施和辦法,提高政府信息公開的效率和水平,把政府信息公開工作作為建設(shè)服務(wù)型政府、加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督制約、從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的一項重要舉措,不斷創(chuàng)新,努力推進(jìn)政府信息公開工作再上一個新的臺階。

    國家糧食局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

    二〇一一年三月十日

 
 
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